| 中文摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-8页 |
| 绪论 | 第8-11页 |
| 第一章 我国城市流浪乞讨人员社会救助现状考察 | 第11-29页 |
| 第一节 职业“跑站”现象的经验实证分析 | 第11-19页 |
| 一、职业“跑站”现象的出现与危害 | 第11-14页 |
| 二、职业“跑站”群体的分类考察与实证分析 | 第14-15页 |
| 三、职业“跑站”现象出现的背景与原因 | 第15-19页 |
| 第二节 我国城市流浪乞讨人员社会救助法律制度的现状 | 第19-29页 |
| 一、我国城市流浪乞讨人员社会救助法律制度的得失疏漏 | 第20-27页 |
| 二、我国城市流浪乞讨人员社会救助法律制度的运行现状 | 第27-29页 |
| 第二章 我国城市流浪乞讨人员社会救助问题产生的原因背景分析 | 第29-42页 |
| 第一节 中国社会体制变迁对城市流浪乞讨人员社会救助的挑战 | 第29-37页 |
| 一、中国工商业转型与社会流动 | 第29-34页 |
| 二、市场经济与社会弱势群体 | 第34-35页 |
| 三、中国社会法制变迁与社会救助 | 第35-37页 |
| 第二节 中国社会观念变迁对城市流浪乞讨人员社会救助的影响 | 第37-42页 |
| 一、经济的开放式发展使社会道德观念趋向多元 | 第37-38页 |
| 二、现代社会发展观的确立对社会救助立法的催促与期待 | 第38-39页 |
| 三、社会立法观念的树立对社会救助立法的影响 | 第39-42页 |
| 第三章 城市流浪乞讨人员社会救助法律制度比较研究 | 第42-53页 |
| 第一节 国内外城市流浪乞讨人员社会救助法律制度比较 | 第42-49页 |
| 一、英美法系国家城市流浪乞讨人员社会救助法律制度 | 第42-45页 |
| 二、大陆法系国家城市流浪乞讨人员社会救助法律制度 | 第45-48页 |
| 三、总体比较与启示 | 第48-49页 |
| 第二节 我国城市流浪乞讨人员社会救助区域差异考察 | 第49-53页 |
| 一、我国不同地区救助管理制度总体状况的比较 | 第49-50页 |
| 二、先进地区的经验与启示 | 第50-53页 |
| 第四章 我国城市流浪乞讨人员社会救助法律制度的完善 | 第53-70页 |
| 第一节 我国城市流浪乞讨人员社会救助理念、价值与法律原则的确位 | 第53-55页 |
| 一、立法理念的选择与坚守 | 第53-54页 |
| 二、价值目标的取向与平衡 | 第54-55页 |
| 三、法律原则的定位与遵循 | 第55页 |
| 第二节 我国城市流浪乞讨人员社会救助外围环境的实质改善 | 第55-57页 |
| 一、城乡经济、福利落差的降低和消除 | 第55-56页 |
| 二、农村社会保障的健全和完善 | 第56页 |
| 三、区际合作的开展与地方排斥的消除 | 第56-57页 |
| 第三节 我国城市流浪乞讨人员社会救助法律制度完善的几点立法建议 | 第57-62页 |
| 一、明晰救助机构的定位与权限 | 第57-58页 |
| 二、丰富救助内容和途径 | 第58页 |
| 三、建立有效的救助管理机制 | 第58-60页 |
| 四、明确相关各方法律责任 | 第60-61页 |
| 五、构建多层次、全方位的监督体系 | 第61-62页 |
| 第四节 我国城市流浪乞讨人员社会救助的多元路径探索及其法律规制 | 第62-70页 |
| 一、社会救助的社区连带建设路径 | 第62-64页 |
| 二、多元化社会救助机构的准入:救助的社会化思路 | 第64-66页 |
| 三、推动社会工作者制度的法制化、规范化 | 第66-67页 |
| 四、多元筹资机制的建立与规范 | 第67-68页 |
| 五、城乡接合部社会中介培训机构职能的再定位 | 第68-70页 |
| 结论 | 第70-72页 |
| 参考文献 | 第72-76页 |
| 在学期间的研究成果 | 第76-77页 |
| 致谢 | 第77页 |
