| 中文摘要 | 第1-3页 |
| 英文摘要 | 第3-7页 |
| 绪论 | 第7-14页 |
| 一、本选题的研究意义 | 第7页 |
| 二、文献综述 | 第7-14页 |
| 第一章 吏治思想之沿革 | 第14-32页 |
| 第一节 先秦时期吏治观的形成 | 第14-20页 |
| 一、以举贤能为主的“德治论” | 第14-16页 |
| 二、以重军功为主的“法治论” | 第16-18页 |
| 三、先秦时期吏治观的特点 | 第18-20页 |
| 第二节 秦汉至明清吏治思想的发展与定型化 | 第20-24页 |
| 一、从“举孝廉”到“唯才是举”的选才观 | 第20-21页 |
| 二、从“明法治吏”到“严者治吏之经”的考课观 | 第21-22页 |
| 三、从“以吏为师”到“国之安危，全系官僚之清廉”的惩贪观 | 第22-23页 |
| 四、封建社会吏治思想的特点 | 第23-24页 |
| 第三节 近现代吏治思想的嬗变 | 第24-31页 |
| 一、孙中山“人民公仆”观的提出 | 第24-26页 |
| 二、共产党“为人民服务”思想的提出 | 第26-29页 |
| 三、依法行政观的确立 | 第29-30页 |
| 四、近现代吏治思想的特点 | 第30-31页 |
| 第四节 本章小结 | 第31-32页 |
| 第二章 以立法行吏治 | 第32-42页 |
| 第一节 选任官吏，重在德才 | 第32-34页 |
| 一、以德为先 | 第32-33页 |
| 二、“唯才是举” | 第33-34页 |
| 第二节 考课以德为重，奖惩以绩为纲 | 第34-39页 |
| 一、为官“德”先行 | 第35-36页 |
| 二、官绩为考课之本 | 第36-37页 |
| 三、责失职之吏 | 第37-39页 |
| 第三节 以治吏达强政之功效 | 第39-40页 |
| 一、“为政以德”的制度化 | 第39-40页 |
| 二、“忠君之道”的法律化 | 第40页 |
| 第四节 本章小结 | 第40-42页 |
| 第三章 重典治赃吏 | 第42-55页 |
| 第一节 封建社会吏治腐败的社会伦理根源分析 | 第42-45页 |
| 一、权力的回报——“一人得第，鸡犬升天” | 第42-43页 |
| 二、权力的递延——权力庇荫与推恩 | 第43-44页 |
| 三、权力的炫耀——“官愈尊，则禄愈厚” | 第44页 |
| 四、权力的放纵——“八议”、“官当”等特权法 | 第44-45页 |
| 第二节 法贵严明，惩贪治吏 | 第45-51页 |
| 一、惩贪立法由简入繁，趋于成熟——从“贪以败官为墨”到“六赃”致罪 | 第45-47页 |
| 二、对官吏贪赃严惩不贷——明“六赃”置于律首与“重绳赃吏” | 第47-48页 |
| 三、量刑区别情节，趋于细密——“依条断罪”与“计赃科断” | 第48-49页 |
| 四、对违法官吏施以特殊的惩治——“禁锢”与“永不叙用” | 第49-50页 |
| 五、以德治腐，倡廉正官的腐败治理机制——“察之以廉，绳之以法 | 第50-51页 |
| 第三节 惩贪个案“郭恒案”与“驸马欧阳伦案”之析 | 第51-53页 |
| 一、“郭恒案”与“驸马欧阳伦案”案情 | 第51-52页 |
| 二、“重绳赃顽”的得与失 | 第52-53页 |
| 第四节 本章小结 | 第53-55页 |
| 第四章 以监察督吏治 | 第55-63页 |
| 第一节 严密的监察法制 | 第55-58页 |
| 一、监察立法从零散到形成独立体系 | 第55-57页 |
| 二、律、典亦为监察活动主要法律依据 | 第57页 |
| 三、皇帝诏令是监察法制的主要组成部分 | 第57-58页 |
| 第二节 垂直与独立的监察特点 | 第58-60页 |
| 一、听命皇帝，位卑权重 | 第58-59页 |
| 二、体系独立，权责独立 | 第59-60页 |
| 第三节 激浊扬清、制衡调控的功能 | 第60-62页 |
| 第四节 本章小结 | 第62-63页 |
| 结语 | 第63-65页 |
| 参考文献 | 第65-70页 |
| 致谢 | 第70-71页 |
