| 中文提要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-7页 |
| 引言 | 第7-9页 |
| 一、问题的提出 | 第7页 |
| 二、文献综述 | 第7-8页 |
| 三、研究方法和思路 | 第8页 |
| 四、本文的结构 | 第8页 |
| 五、主要创新和不足 | 第8-9页 |
| 第一章 市场经济与公共财政的理论分析 | 第9-18页 |
| 第一节 市场经济与政府经济职能 | 第9-10页 |
| 一、市场经济定义及其特征 | 第9页 |
| 二、市场经济与政府的经济职能 | 第9页 |
| 三、政府与市场在不同经济阶段的主导性 | 第9-10页 |
| 第二节 公共财政的含义和特征 | 第10-12页 |
| 一、公共财政的含义 | 第10-11页 |
| 二、公共财政的基本特征 | 第11-12页 |
| 第三节 市场经济下的公共财政 | 第12-14页 |
| 一、社会主义市场经济下的公共财政框架 | 第12-13页 |
| 二、政府主导下的转轨期经济 | 第13页 |
| 三、市场发育程度对财政支出的影响 | 第13-14页 |
| 第四节 地方财政政策的区域性 | 第14-18页 |
| 一、区域性财政政策的内涵和特征 | 第14-15页 |
| 二、区域性财政政策的政策工具 | 第15-16页 |
| 三、适用的地区援助政策选择 | 第16-18页 |
| 第二章 江苏区域经济和财政差异的比较分析 | 第18-28页 |
| 第一节 江苏南北经济发展差距 | 第18-21页 |
| 一、苏北经济发展概况 | 第18页 |
| 二、经济总量对比分析 | 第18-19页 |
| 三、产业结构的比较分析 | 第19页 |
| 四、工业化水平的比较分析 | 第19-20页 |
| 五、城市化水平的比较分析 | 第20-21页 |
| 六、人均收入、居民储蓄和人力资源结构的比较分析 | 第21页 |
| 第二节 江苏南北财政状况 | 第21-25页 |
| 一、苏南苏北财政概况 | 第21-23页 |
| 二、以宿迁财政为例的具体分析 | 第23-25页 |
| 第三节 苏北经济落后原因分析 | 第25-28页 |
| 一、区位因素 | 第25页 |
| 二、历史因素 | 第25-26页 |
| 三、财政政策因素 | 第26-27页 |
| 四、资金、人才、制度因素 | 第27-28页 |
| 第三章 地方财政促进苏北经济发展的政策选择 | 第28-41页 |
| 第一节 建立科学规范的转移支付制度 | 第28-29页 |
| 一、转移支付的涵义和职能 | 第28页 |
| 二、当前的转移支付状况及完善措施 | 第28-29页 |
| 第二节 发展、完善财政税收政策与债务政策 | 第29-34页 |
| 一、进一步完善现行的分税制 | 第29-32页 |
| 二、积极运用产业导向为主、区域扶持为辅的税收优惠政策 | 第32-33页 |
| 三、促进苏北发展的债务政策 | 第33-34页 |
| 第三节 完善地方财政投融资体系 | 第34-38页 |
| 一、促进苏北发展的财政投资政策 | 第35-36页 |
| 二、促进苏北发展的财政融资制度创新 | 第36-38页 |
| 第四节 积极扶持中小企业发展 | 第38-41页 |
| 一、中小企业的融资困难和解决思路 | 第38-39页 |
| 二、财政与中小企业信用担保问题 | 第39-41页 |
| 参考文献 | 第41-42页 |
| 攻读学位期间本人公开发表的论文 | 第42-43页 |
| 后记 | 第43-45页 |
| 详细摘要 | 第45-47页 |