| 摘要 | 第1-10页 |
| Abstract | 第10-12页 |
| 引言 | 第12-13页 |
| 一、行政决策专家论证制度的基本理论 | 第13-17页 |
| (一) 行政决策专家论证制度的概念 | 第13-14页 |
| 1. 决策与行政决策 | 第13页 |
| 2. 专家论证制度与行政决策专家论证制度 | 第13-14页 |
| (二) 行政决策专家论证的特征 | 第14-15页 |
| 1. 交涉性 | 第14页 |
| 2. 服务性 | 第14页 |
| 3. 相对独立性 | 第14-15页 |
| 4. 综合性 | 第15页 |
| (三) 行政决策专家论证制度的功能 | 第15-16页 |
| (四) 行政决策专家论证制度与相关概念的界分 | 第16-17页 |
| 1. 行政决策专家论证制度与行政政策咨询制度 | 第16页 |
| 2. 行政决策专家论证制度与行政决策听证制度 | 第16-17页 |
| 二、行政决策专家论证制度的理论基础与实践意义 | 第17-21页 |
| (一) 行政决策专家论证制度的理论基础 | 第17-19页 |
| 1. 正当法律程序原则 | 第17页 |
| 2. 民主原则 | 第17-18页 |
| 3. 控权论 | 第18-19页 |
| (二) 行政决策专家论证制度的实践意义 | 第19-21页 |
| 1. 实现决策科学化的需要 | 第19-20页 |
| 2. 应对现实问题的需要 | 第20-21页 |
| 三、国外及我国香港地区行政决策专家论证制度的分析与借鉴 | 第21-27页 |
| (一) 国外及我国香港地区行政决策专家论证制度的发展状况 | 第21-25页 |
| 1. 美国的发展状况 | 第21-22页 |
| 2. 日本的发展状况 | 第22-24页 |
| 3. 法国的发展状况 | 第24页 |
| 4. 德国的发展状况 | 第24-25页 |
| 5. 香港的发展状况 | 第25页 |
| (二) 对国外及我国香港地区行政决策专家论证制度的评析及借鉴 | 第25-27页 |
| 四、我国行政决策专家论证制度的现状分析 | 第27-36页 |
| (一) 我国行政决策专家论证制度的历史发展 | 第27-28页 |
| (二) 我国行政决策专家论证制度的现状 | 第28-33页 |
| 1. 我国行政决策专家论证制度的立法现状 | 第28-32页 |
| 2. 我国行政决策专家论证制度的实践情况 | 第32-33页 |
| (三) 我国行政决策专家论证制度存在的问题及原因分析 | 第33-36页 |
| 1. 我国行政决策专家论证制度存在的主要问题 | 第33-35页 |
| 2. 我国行政决策专家论证制度存在问题的原因分析 | 第35-36页 |
| 五、行政决策专家论证制度的完善 | 第36-44页 |
| (一) 行政决策专家论证制度应遵循的基本原则 | 第36-37页 |
| 1. 中立原则 | 第36页 |
| 2. 科学原则 | 第36页 |
| 3. 公开原则 | 第36-37页 |
| (二) 行政决策专家论证制度构建的主要内容 | 第37-44页 |
| 1. 行政决策专家论证机构的模式 | 第37页 |
| 2. 行政决策专家论证机构的地位 | 第37-38页 |
| 3. 行政决策专家论证的范围 | 第38-39页 |
| 4. 行政决策专家论证中专家的选聘规则 | 第39页 |
| 5. 行政决策专家论证中专家的权利和义务 | 第39-42页 |
| 6. 行政决策专家论证中专家的责任 | 第42页 |
| 7. 行政决策专家论证制度的责任机制 | 第42-44页 |
| 结论 | 第44-45页 |
| 参考文献 | 第45-47页 |
| 致谢 | 第47-48页 |
| 发表文章目录 | 第48-49页 |
| 个人简况及联系方式 | 第49-50页 |
