| 摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-8页 |
| 1 导论 | 第8-12页 |
| ·选题的背景和意义 | 第8页 |
| ·文献综述 | 第8-9页 |
| ·研究方法与框架结构设计 | 第9-10页 |
| ·研究方法 | 第9-10页 |
| ·框架结构设计 | 第10页 |
| ·研究的重点和难点 | 第10页 |
| ·研究重点 | 第10页 |
| ·研究难点 | 第10页 |
| ·本文的创新与不足 | 第10-12页 |
| 2 流动人口对城市发展的作用 | 第12-14页 |
| ·流动人口对城市发展的积极作用 | 第12-13页 |
| ·流动人口对城市发展的消极作用 | 第13-14页 |
| 3 城市流动人口犯罪现状和特点 | 第14-18页 |
| ·城市流动人口犯罪的现状 | 第14-16页 |
| ·城市流动人口犯罪案件逐年增多，犯罪比例逐渐增大 | 第14页 |
| ·侵犯财产是城市流动人口犯罪的主要对象 | 第14-15页 |
| ·犯罪有组织化倾向日益突出 | 第15页 |
| ·刑事案件中的大案、要案比例逐渐增大 | 第15页 |
| ·流动人口犯罪更具有隐蔽性 | 第15-16页 |
| ·参与犯罪的流动人口的特点 | 第16-18页 |
| ·农民工犯罪在流动人口犯罪中所占比例较大 | 第16页 |
| ·绝大多数犯罪的流动人口生活质量低下，生活没有保障 | 第16页 |
| ·“同乡”纠集进行共同犯罪 | 第16页 |
| ·流动人口犯罪年龄趋于年轻化 | 第16-18页 |
| 4 流动人口犯罪日趋增加的原因 | 第18-23页 |
| ·社会新旧体制的交替导致违法犯罪的大量的增加 | 第18页 |
| ·价值尺度和道德观念陷入误区，是犯罪增加的重要的主观因素 | 第18-19页 |
| ·流动人口的违法犯罪是跨区域流动的一种社会成本 | 第19页 |
| ·从客观讲，政府对流动人口的管理偏于防范约束而服务缺位 | 第19页 |
| ·城市中人们的生活环境的变化对犯罪增加的影响也不容忽视 | 第19-21页 |
| ·流入城市中生活的外来人员中大部分受教育程度低，法律意识淡漠 | 第21-22页 |
| ·劳动保障机制不健全，流动人口合法权益得不到有效保障 | 第22-23页 |
| 5 抓好流动人口的管理工作，推动城市经济的快速发展 | 第23-46页 |
| ·抓好流动人口服务与管理工作的原则 | 第23-24页 |
| ·有利于促进合理流动与优化配置的原则 | 第23页 |
| ·有利于社会稳定和维护秩序的原则 | 第23页 |
| ·国际接轨与管理现代化的原则 | 第23页 |
| ·制度的衔接和政策配套的原则 | 第23-24页 |
| ·静态管理与动态管理相结合的原则 | 第24页 |
| ·流动人口服务与管理工作的几点建议 | 第24-46页 |
| ·大力发展经济建设，提高就业机会和收入水平 | 第25-28页 |
| ·抓好基础教育，提高流动人口自身素质和文化修养 | 第28-32页 |
| ·加强农村社会保障制度 | 第32-37页 |
| ·完善对流动人口的管理和服务政策 | 第37-40页 |
| ·适应社会新的形势，建立健全流动人口管理的法律制度 | 第40-43页 |
| ·建立和完善社区建设，将流动人口管理纳入社会治安综合治理中 | 第43-46页 |
| 结束语 | 第46-47页 |
| 参考文献 | 第47-49页 |
| 致谢 | 第49页 |
