中文摘要 | 第1-5页 |
英文摘要 | 第5-9页 |
绪言 | 第9-11页 |
第一章 引咎辞职制度概述 | 第11-26页 |
第一节 引咎辞职制度的一般规定 | 第11-16页 |
一、何为“引咎辞职制度” | 第11-14页 |
二、引咎辞职制度的性质与特征、适用范围、认定标准 | 第14-16页 |
第二节 引咎辞职制度的理论分析 | 第16-21页 |
一、责任政府理念 | 第16-18页 |
二、引咎辞职—承担政治责任、道德责任的制度安排 | 第18-21页 |
第三节 我国实行引咎辞职制度的意义 | 第21-26页 |
一、有助于塑造政府的良好形象,维护政权统治的合法性 | 第21-23页 |
二、对传统的“官本位”观念造成巨大冲击,有助于培育良好的政治文化 | 第23页 |
三、有利于完善我国干部任用制度,促进干部人事制度改革 | 第23-26页 |
第二章 当前我国引咎辞职制度在实行过程中存在的问题及其原因分析 | 第26-37页 |
第一节 当前我国引咎辞职制度面临的问题 | 第26-30页 |
一、引咎辞职制度面临功能扭曲的难题 | 第26-27页 |
二、引咎辞职制度面临执行难的困境 | 第27-30页 |
第二节 当前我国引咎辞职制度面临问题的原因分析 | 第30-37页 |
一、制度设计的缺失和缺陷 | 第30-32页 |
二、责任意识与民主观念的缺失 | 第32-34页 |
三、受传统政治文化“官本位”思想的制约 | 第34-35页 |
四、缺乏相应的法制平台支持 | 第35-37页 |
第三章 完善引咎辞职制度的构想 | 第37-53页 |
第一节 构建全新的政治文化 | 第37-42页 |
一、行政主体责任意识的养成 | 第37-40页 |
二、公民意识的觉醒 | 第40-42页 |
第二节 实施政治体制和行政体制改革,为推行引咎辞职制度提供制度保障 | 第42-46页 |
一、切实转变政府职能 | 第42-43页 |
二、合理配置和划分行政权力 | 第43页 |
三、完善行政法治 | 第43-44页 |
四、加强对政府权力的监督制约 | 第44-46页 |
第三节 完善引咎辞职制度体系 | 第46-49页 |
一、制定统一的管理办法 | 第46-47页 |
二、明确引咎辞职的本质 | 第47页 |
三、制定领导干部引咎辞职的程序 | 第47-48页 |
四、建立完善的保障机制 | 第48-49页 |
第四节 统筹兼顾,健全和完善相关的配套制度 | 第49-53页 |
一、构建系统的政府信息公开制度体系 | 第49-51页 |
二、健全与完善新闻舆论监督机制 | 第51-53页 |
结语 | 第53-54页 |
参考文献 | 第54-56页 |
致谢 | 第56页 |