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论公益性城市房屋拆迁中“公共利益”的认定

中文提要第1-4页
Abstract第4-7页
引言第7-9页
一、公益性城市房屋拆迁的理论基石──公共利益第9-18页
 (一) 公益性城市房屋拆迁的涵义第9-10页
 (二) 公益性城市房屋拆迁的定性分析第10-12页
 (三) 城市房屋拆迁中的利益搏弈第12-15页
  1、公共利益第12-13页
  2、被拆迁户利益第13页
  3、政府利益第13-15页
 (四) 公共利益对城市房屋拆迁的规制意义第15-18页
  1、公共利益是城市房屋拆迁的价值基点第15-16页
  2、公共利益是城市房屋拆迁的宪法性前提第16-17页
  3、公共利益是城市房屋拆迁合正义性所在第17-18页
二、“公共利益”的困境──一个至今没有公认的可操作性的定义第18-29页
 (一) 公共利益的涵义解读第18-21页
  1、“利益”的界定第18-19页
  2、“公共”的界定第19页
  3、“公共利益”的界定第19-20页
  4、“公共利益”往往被等同于“大多数人利益”第20-21页
 (二) 公共利益的法律表现及其作用第21-23页
 (三) 部分国家在国家征收中对公共目的性的规制第23-29页
  1、美国的征用目的性条件第24-26页
  2、法国公用征收的目的性条件第26-27页
  3、其他国家第27-29页
三、公益性城市房屋拆迁的现状及纠纷原因分析第29-34页
 (一) 现状第29-32页
 (二) 纠纷原因分析第32-34页
  1、公共利益──美丽的口号第32页
  2、踩过界──公权的错位第32-33页
  3、维权无门──司法的缺位第33-34页
四、公益性城市房屋拆迁的目的性条件──“公共利益”的再造第34-47页
 (一) “公共利益”的特点和界定原则第34-36页
  1、坚持合法原则和比例原则第34-35页
  2、坚持公共受益原则第35页
  3、坚持公平补偿原则第35页
  4、坚持公开参与原则第35-36页
  5、坚持权力制约原则第36页
  6、坚持权责统一原则第36页
 (二) 公共利益的立法构建第36-42页
  1、厘定“公共利益”的立法主体第36-37页
  2、确定立法的位阶第37-38页
  3、公共利益概念的法制化第38-40页
  4、公共利益的反向剔除第40-42页
 (三) “公共利益”的程序界定第42-47页
  1、通过行政程序界定公益性城市房屋拆迁中的公共利益第42-45页
  2、通过司法程序界定公益性城市房屋拆迁中的公共利益第45-47页
结束语第47-48页
参考文献第48-51页
攻读硕士期间本人公开发表的论文第51-52页
后记第52页

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