引言 | 第1-8页 |
第一章 行政追偿的历史沿革与现实意义 | 第8-14页 |
一、行政追偿的历史沿革 | 第8-11页 |
(一) 国家不负赔偿责任时期 | 第8-9页 |
(二) 国家负相对赔偿责任时期 | 第9-10页 |
(三) 国家负绝对赔偿责任时期 | 第10-11页 |
二、行政追偿的现实意义 | 第11-14页 |
(一) 有利于促进公务人员依法行政 | 第11页 |
(二) 有利于公务活动的顺利进行 | 第11-12页 |
(三) 有利于减轻国家财政负担 | 第12页 |
(四) 有利于权利的保障 | 第12页 |
(五) 有利于促进我国的法治建设 | 第12-14页 |
第二章 行政追偿的性质与构成要件 | 第14-22页 |
一、行政追偿的性质 | 第14-20页 |
(一) 域外学者的观点 | 第14-15页 |
(二) 大陆学者的观点 | 第15-16页 |
(三) 笔者的看法 | 第16-20页 |
二、行政追偿的构成要件 | 第20-22页 |
(一) 行政赔偿义务机关已经履行赔偿义务 | 第20页 |
(二) 公务人员在主观上具有故意或重大过失 | 第20-21页 |
(三) 违法职务行为与损害后果之间有因果关系 | 第21-22页 |
第三章 完善行政追偿制度的两个前提 | 第22-31页 |
一、行政追偿法律关系的主体问题 | 第22-27页 |
(一) 追偿人与被追偿人的确定 | 第22-25页 |
(二) 确定被追偿人应该注意的问题 | 第25-27页 |
二、行政追偿的标准问题 | 第27-31页 |
(一) 追偿金的确定应工作人员过错程度相适应 | 第28-29页 |
(二) 追偿金额的确定应以赔偿义务机关依法实际支付的赔偿金为限 | 第29页 |
(三) 与被追偿人经济承受能力相一致 | 第29-30页 |
(四) 应当考虑被追偿人的主观态度以及违法行为所造成的社会影响 | 第30-31页 |
第四章 完善我国行政追偿制度之构想 | 第31-40页 |
一、行政追偿的时效 | 第31-32页 |
(一) 目前存在的问题 | 第31页 |
(二) 完善行政追偿监督制度之建议 | 第31-32页 |
二、行政追偿的程序 | 第32-36页 |
(一) 立案程序 | 第32-33页 |
(二) 调查程序 | 第33-34页 |
(三) 决定程序 | 第34-36页 |
(四) 送达与执行程序 | 第36页 |
三、行政追偿的救济制度 | 第36-38页 |
(一) 存在的问题 | 第36-37页 |
(二) 建立行政追偿救济制度之建议 | 第37-38页 |
四、行政追偿的监督制度 | 第38-40页 |
(一) 目前存在的问题 | 第38页 |
(二) 完善行政追偿监督制度之建议 | 第38-40页 |
结语 | 第40-41页 |
参考文献 | 第41-44页 |
攻读学位期间公开发表的论文 | 第44-45页 |
后记 | 第45-46页 |
中文详细摘要 | 第46-47页 |