| 引 言 | 第1-9页 |
| 一、 关于社会保障制度的基本概念 | 第9-16页 |
| (一) 社会保障的概念 | 第9-11页 |
| (二) 关于社会保障制度的起源和发展 | 第11-16页 |
| 1 、济贫制度---社会保障制度的萌芽阶段 | 第12-13页 |
| 2 、保障劳动者法定权利---现代社会保障制度的形成阶段 | 第13-15页 |
| 3 、在世界范围内保障基本人权---社会保障制度成熟阶段 | 第15-16页 |
| 二、 我国社会保障制度的发展及现状 | 第16-29页 |
| (一) 我国社会保障制度的发展阶段 | 第16-21页 |
| 1 、传统的国家型社会保障制度阶段 | 第16-18页 |
| 2 、社会保障制度的全面改革阶段 | 第18-21页 |
| (二) 我国社会保障制度存在的主要问题及原因 | 第21-29页 |
| 1 、社会保障法律滞后于确保社会保障权实现的需要 | 第21-23页 |
| 2 、农民社会保障权严重缺失 | 第23-25页 |
| 3 、医疗卫生保障制度对人权的保障存有严重隐患 | 第25-29页 |
| 三、 关于完善我国社会保障制度的意义 | 第29-35页 |
| (一) 保障全体公民人权的需要 | 第29-32页 |
| (二) 社会主义市场经济发展的需要 | 第32-34页 |
| (三) 社会公平稳定的需要 | 第34-35页 |
| 四、 关于完善我国社会保障制度的思考 | 第35-43页 |
| (一) 以人权为准则来定位政府,./对社会保障的职能 | 第35-37页 |
| 1 、政府应是社会保障的直接责任主体 | 第35-36页 |
| 2 、政府在社会保障制度中的主要责任内容 | 第36-37页 |
| (二) 构建有利于城乡衔接的农村社会保障制度 | 第37-39页 |
| 1 、建立农村社会保障体系 | 第38页 |
| 2 、根据经济发展状况分类实施 | 第38页 |
| 3 、根据人员结构状况认真梳理分类 | 第38-39页 |
| (三) 完善我国社会保障制度体系 | 第39-43页 |
| 1 、制度体系的内容 | 第40-41页 |
| 2 、制度的运行机制 | 第41-43页 |
| 参考书目及文献: | 第43-45页 |
| 后记 | 第45页 |
