| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-10页 |
| 第1章 绪论 | 第10-16页 |
| ·选题背景与研究意义 | 第10-12页 |
| ·选题背景 | 第10-11页 |
| ·选题意义 | 第11-12页 |
| ·文献综述 | 第12-15页 |
| ·研究思路及主要研究内容 | 第15-16页 |
| 第2章 行政程序价值的基础理论分析 | 第16-24页 |
| ·研究的理论起点：行政程序以及行政程序价值的语义分析 | 第16-19页 |
| ·行政程序 | 第16-18页 |
| ·行政程序价值 | 第18-19页 |
| ·研究的理论之争：程序工具主义与程序本位主义 | 第19-21页 |
| ·研究的理论基础：人的主体性理论和程序正义论 | 第21-24页 |
| ·行政程序内在价值的实现是对“人的主体性”的尊重 | 第21-22页 |
| ·行政程序内在价值的实现是“程序正义”的必然要求 | 第22-24页 |
| 第3章 行政程序价值实现的现状及其理性思考 | 第24-38页 |
| ·行政程序价值实现的现状及成因分析 | 第24-28页 |
| ·权力与权利功能的失控导致行政程序内在价值地位的失落 | 第24-25页 |
| ·传统行政管理理论促成“程序工具主义”主导地位形成 | 第25-26页 |
| ·传统的计划经济体制淡化了行政程序内在价值功能 | 第26-27页 |
| ·公民法律信仰的淡漠影响了行政程序内在价值的实现 | 第27-28页 |
| ·行政程序价值体系构成要素分析 | 第28-34页 |
| ·行政程序的内在价值构成 | 第28-33页 |
| ·行政程序的外在价值构成 | 第33-34页 |
| ·行政程序价值的实现由外在价值向内在价值转向的理性思考 | 第34-38页 |
| ·权利与权力功能的明确为程序内在价值实现提供前提 | 第34-35页 |
| ·市场经济体制的深化为行政程序内在价值实现提供经济基础 | 第35-36页 |
| ·公民对法治理念的追求为内在价值的实现提供思想基础 | 第36-38页 |
| 第4章 我国行政程序价值实现的关键路径 | 第38-51页 |
| ·建立社会正义优先兼顾行政效能的行政程序价值目标 | 第38-41页 |
| ·社会正义与行政效能之间的冲突及统一 | 第38-40页 |
| ·确立社会公正优先兼顾行政效能目标的思想及经济前提 | 第40-41页 |
| ·完善行政相对人的程序性权利 | 第41-43页 |
| ·建立实现行政程序价值的行政程序制度基本体系 | 第43-47页 |
| ·听证制度 | 第43-44页 |
| ·情报公开制度 | 第44-45页 |
| ·说明理由制度 | 第45-46页 |
| ·回避制度 | 第46-47页 |
| ·优化行政程序违法责任承担机制 | 第47-49页 |
| ·培育行政程序价值的理性素养 | 第49-51页 |
| ·培育行政相对人行政程序价值观 | 第49页 |
| ·培育行政执行人员良好的行政程序价值素养 | 第49-51页 |
| 结论 | 第51-53页 |
| 参考文献 | 第53-56页 |
| 附录 A（攻读学位期间所发表的学术论文目录） | 第56-57页 |
| 致谢 | 第57页 |
