| 中文摘要 | 第1-4页 |
| 英文摘要 | 第4-8页 |
| 第一章 前言 | 第8-14页 |
| ·选题缘由 | 第8-10页 |
| ·研究综述 | 第10-13页 |
| ·研究的视角 | 第13-14页 |
| 第二章 51号文件出台的背景及政策内容分析 | 第14-28页 |
| ·51号文件出台的背景分析 | 第14-21页 |
| ·实施国家助学贷款的政策背景 | 第14-18页 |
| ·51号文件出台的背景 | 第18-21页 |
| ·51号文件的内容分析 | 第21-28页 |
| ·51号文件的政策目标解读 | 第21-25页 |
| ·51号文件的政策措施剖析 | 第25-28页 |
| 第三章 51号文件在湖南文理学院的实施过程与效果 | 第28-37页 |
| ·实施过程 | 第28-34页 |
| ·出台了学院的执行文件 | 第28-31页 |
| ·明确了部门的分工合作 | 第31-34页 |
| ·实施效果 | 第34-37页 |
| ·学生:解决了经济困难，学会了诚信做人 | 第34-36页 |
| ·学校:补充了办学经费，提升了社会影响 | 第36-37页 |
| 第四章 51号文件在院校执行的偏差及学生评价 | 第37-50页 |
| ·院校执行的偏差 | 第37-44页 |
| ·偏差表现 | 第37-40页 |
| ·原因分析 | 第40-44页 |
| ·大学生对51号文件在院校实施的评价 | 第44-50页 |
| ·问卷调查的统计 | 第44-49页 |
| ·问卷调查的结论 | 第49-50页 |
| 第五章 对国家助学贷款政策制定和实施的建议 | 第50-60页 |
| ·宏观层面:国家制定助学贷款政策的建议 | 第50-57页 |
| ·优化政策环境：出台专门的法律制度 | 第50-51页 |
| ·提供政策保障:建立个人信用体系 | 第51-53页 |
| ·明确各方责任：规范政府、银行、学校的责任 | 第53-56页 |
| ·凸显人文关怀:设计灵活的还款方式 | 第56-57页 |
| ·微观层面:高等院校实施助学贷款政策的建议 | 第57-60页 |
| ·提高认识，明确政策实施的重要性 | 第57页 |
| ·完善措施，增强政策实施的操作性 | 第57-58页 |
| ·加大宣传，增加政策实施的透明度 | 第58页 |
| ·强化信用，保障政策实施的持续性 | 第58-60页 |
| 结语 | 第60-62页 |
| 参考文献 | 第62-68页 |
| 附录 | 第68-83页 |
| 1.调查问卷 | 第68-71页 |
| 2.国务院办公厅转发教育部财政部人民银行银监会关于进一步完善国家助学贷款工作若干意见的通知(国办发[2004]51号) | 第71-77页 |
| 3.湖南文理学院出台的执行文件 | 第77-82页 |
| 4.攻读硕士期间发表的学术论文 | 第82-83页 |
| 后记 | 第83-85页 |