公民权利救济视角下的信访制度
| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-8页 |
| 一、绪论 | 第8-12页 |
| (一) 问题的提出 | 第8-9页 |
| (二) 相关研究综述 | 第9-10页 |
| (三) 本文的研究思路 | 第10-12页 |
| 二、公民权利救济与信访 | 第12-23页 |
| (一) 公民权利救济 | 第12-17页 |
| 1、公民及其权利 | 第12-14页 |
| 2、公民权利救济及其理论基础 | 第14-17页 |
| 3、公民权利救济的途径 | 第17页 |
| (二) 信访 | 第17-23页 |
| 1、中国特色的“信访” | 第17-19页 |
| 2、信访的功能定位及其变迁 | 第19-21页 |
| 3、信访救济——一个渐入困境的中国问题 | 第21-23页 |
| 三、信访制度存续的文化基础与现实依据 | 第23-32页 |
| (一) 信访制度存续的文化基础 | 第23-28页 |
| 1、中国共产党对信访制度的影响 | 第23-25页 |
| 2、传统观念对信访制度的影响 | 第25-28页 |
| (二) 信访制度存续的现实依据 | 第28-32页 |
| 1、“物美价廉”的上访 | 第28-29页 |
| 2、“矛盾丛生”的社会 | 第29-30页 |
| 3、“社会治安综合治理”的需要 | 第30-32页 |
| 四、信访剧场：台上台下的信访运作机制 | 第32-51页 |
| (一) 作为规范文本的《信访条例》 | 第32-38页 |
| 1、信访工作的基本原则 | 第33-35页 |
| 2、信访的法律关系主体 | 第35-36页 |
| 3、信访事项处理的基本程序 | 第36-38页 |
| (二) 信访剧场中权力博弈下的真实样态 | 第38-51页 |
| 1、作为弱者的信访人 | 第39-43页 |
| 2、地方政府的应对之术 | 第43-47页 |
| 3、国家的三张面孔 | 第47-51页 |
| 五、何去何从：法治时代的信访救济 | 第51-58页 |
| (一) 公民权利崛起的时代 | 第51-52页 |
| (二) 亦敌亦友的法治和信访 | 第52-55页 |
| (三) 传统与变革中信访制度 | 第55-58页 |
| 参考文献 | 第58-62页 |
| 致谢 | 第62-63页 |
