| 摘要 | 第1-7页 |
| Abstract | 第7-11页 |
| 前言 | 第11-14页 |
| 1 我国环境影响评价制度的发展 | 第14-26页 |
| ·对环境影响评价制度的基本认识 | 第14-20页 |
| ·环境影响评价制度的目的 | 第15-16页 |
| ·环境影响评价制度的意义 | 第16-18页 |
| ·环境影响评价制度的历史 | 第18-20页 |
| ·我国环境影响评价制度的发展 | 第20-26页 |
| ·我国环境影响评价制度的产生 | 第20-24页 |
| ·我国环境影响评价制度的发展 | 第24-26页 |
| 2 美国环境影响评价制度对我国环境影响评价制度的借鉴 | 第26-40页 |
| ·美国环境影响评价制度的历史发展 | 第27-31页 |
| ·美国环境影响评价制度主要经验及其对我国的启示 | 第31-40页 |
| ·中美环境影响评价对象的比较 | 第32-35页 |
| ·中美环境影响评价内容的比较 | 第35-37页 |
| ·中美环境影响评价公众参与的比较 | 第37-40页 |
| 3 我国环境影响评价制度存在的问题 | 第40-48页 |
| ·环境影响评价范围偏窄的问题 | 第40-42页 |
| ·缺乏社会的广泛监督和公众参与不足的问题 | 第42-43页 |
| ·环境影响报告书中缺乏可供选择方案的比较 | 第43-44页 |
| ·处罚力度不够，处罚条款漏洞较多，环保部门执法权限不足的问题 | 第44-47页 |
| ·责令停止建设、停产关闭的处罚条款形同虚设 | 第44-45页 |
| ·“责令限期补办”规定鼓励了建设单位违反《环境影响评价法》 | 第45-47页 |
| ·对长期借调试或试生产名义从事违法排污行为的建设项目在法律责任的规定上存在空白 | 第47页 |
| ·环境影响评价实际执行率偏低 | 第47-48页 |
| 4 完善我国环境影响评价制度的对策和建议 | 第48-64页 |
| ·建立宏观重大决策环境影响评价制度 | 第48-49页 |
| ·完善公众参与环境影响评价制度 | 第49-57页 |
| ·提高公众参与的可操作性 | 第51-54页 |
| ·应明确公众参与的效力 | 第54-55页 |
| ·确保信息公开 | 第55-57页 |
| ·在环境影响评价中引入可供选择方案（The Alternatives） | 第57页 |
| ·完善环境影响评价的法律责任 | 第57-59页 |
| ·赋予环保部门一定的强制执行权 | 第57-58页 |
| ·加大处罚力度，完善环境影响评价法律责任 | 第58-59页 |
| ·建立建设项目环境影响评价现场监察制度 | 第59-64页 |
| ·建设项目环境监察概述 | 第59-61页 |
| ·建设项目环境监察的内容 | 第61-62页 |
| ·应完善环境监察有关机制 | 第62-64页 |
| 5 结束语 | 第64-65页 |
| 参考文献 | 第65-68页 |
| 个人简历 | 第68页 |
| 发表的学术论文 | 第68页 |
