| 内容摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-10页 |
| 引言 | 第10-11页 |
| 第一章 “小产权房”现状分析 | 第11-20页 |
| 第一节 “小产权房”的定义 | 第11-12页 |
| 第二节 “小产权房”的产生原因 | 第12-15页 |
| 一、房价过高和住房保障体系的不完善 | 第12-13页 |
| 二、村集体的主观利益冲动和城市发展的客观需求 | 第13-14页 |
| 三、土地资源管理的城乡二元结构 | 第14-15页 |
| 第三节 “小产权房”合法性与合理性分析 | 第15-20页 |
| 一、合法性问题 | 第15-17页 |
| 二、合理性问题 | 第17-20页 |
| 第二章 “小产权房”法律困境之根源:我国现行的集体建设用地使用权流转制度 | 第20-37页 |
| 第一节 现行集体建设用地使用权流转立法分析 | 第20-25页 |
| 一、集体建设用地使用权及其流转的界定 | 第20-21页 |
| 二、集体建设用地使用权流转的现行立法及原因 | 第21-25页 |
| 第二节 现行立法之弊端 | 第25-28页 |
| 一、现行立法的理由不充分 | 第25-26页 |
| 二、现行立法违反了平等原则 | 第26-27页 |
| 三、土地征收制度的不完善凸显现行立法弊端 | 第27-28页 |
| 第三节 集体建设用地使用权流转的必要性 | 第28-37页 |
| 一、集体建设用地使用权的流转实践 | 第28-30页 |
| 二、集体建设用地使用权流转的必要性 | 第30-33页 |
| 三、各地关于集体建设用地使用权流转制度的超前尝试 | 第33-37页 |
| 第三章 “小产权房”合法化路径之探索 | 第37-48页 |
| 第一节 现存“小产权房”的解决方案 | 第37-39页 |
| 一、严格监管拆除行为，谨慎拆除部分“小产权房” | 第38页 |
| 二、提供多种合法化方案，由购房人自由选择 | 第38-39页 |
| 第二节 完善集体建设用地使用权流转制度的具体设想 | 第39-48页 |
| 一、集体建设用地使用权的流转客体 | 第39-42页 |
| 二、集体建设用地使用权的流转主体 | 第42-43页 |
| 三、集体建设用地使用权流转的形式、程序 | 第43-46页 |
| 四、集体建设用地使用权流转收益的分配 | 第46-48页 |
| 结语 | 第48-49页 |
| 参考文献 | 第49-50页 |