| 摘要 | 第1-4页 |
| ABSTRACT | 第4-8页 |
| 1.绪论 | 第8-11页 |
| ·问题的提出 | 第8页 |
| ·研究目的和意义 | 第8-9页 |
| ·国内外研究综述 | 第9-10页 |
| ·研究方法与理论工具 | 第10-11页 |
| 2.环保产业概述 | 第11-18页 |
| ·环保产业的定义、范围 | 第11-12页 |
| ·环保产业的法律特征 | 第12-13页 |
| ·主体复杂性 | 第12页 |
| ·客体公益性 | 第12-13页 |
| ·牵涉法律的多样性 | 第13页 |
| ·较强的政策依赖性 | 第13页 |
| ·法律对环保产业发展的作用 | 第13-14页 |
| ·政府在环保产业发展中的作用 | 第14-18页 |
| ·强化产业政策,规范产业管理 | 第14-15页 |
| ·加强品质管理和执法监督 | 第15页 |
| ·制定扶持政策,鼓励环保产业快速发展 | 第15-16页 |
| ·提高环保产业市场需求,促进投资多元化 | 第16页 |
| ·发挥产业协会及NGO环保组织的作用 | 第16-18页 |
| 3.陕西省环保产业发展现状及其困境分析 | 第18-27页 |
| ·陕西省环保产业的发展现状 | 第18-19页 |
| ·陕西省环保产业的分类、分布 | 第19-21页 |
| ·陕西环保产业相关法律制度的梳理 | 第21-24页 |
| ·现有政策法律框架下陕西省环保产业发展所面临的困境 | 第24-27页 |
| ·缺乏统一协调的环保产业管理机构和体制 | 第24页 |
| ·产业市场不够成熟 | 第24-25页 |
| ·企业扶持力度低,规模较小 | 第25页 |
| ·呼唤公平竞争机制,消除地方、行业保护壁垒 | 第25页 |
| ·政策法律的滞后性制约了环保产业的发展 | 第25-27页 |
| 4.环保产业政策法律依赖性的理论基石 | 第27-32页 |
| ·外部性理论分析 | 第27-28页 |
| ·规制法学派理论分析 | 第28-29页 |
| ·研究环保产业政策法律依赖性的理论价值 | 第29-32页 |
| ·政策法律是环保产业生存的沃土 | 第29-30页 |
| ·法律制度是规范环保产业市场的"哨兵" | 第30页 |
| ·准确定位政府在环保产业发展中的角色 | 第30-32页 |
| 5.发展环保产业的国际经验及其启示 | 第32-38页 |
| ·国际环保产业发展形势 | 第32-33页 |
| ·国外环保产业相关政策法律制度及遵循标准的梳理 | 第33-36页 |
| ·统一适用国际质量标准 | 第33-34页 |
| ·环保法律制度概况 | 第34-35页 |
| ·政府财政补助制度 | 第35-36页 |
| ·国外环保产业发展对我国的启示 | 第36-38页 |
| ·创建良好的市场机制 | 第36页 |
| ·充分发挥环境保护政策、法规的作用 | 第36-37页 |
| ·政府充分发挥"操舵手"的职责 | 第37-38页 |
| 6.构建陕西省环保产业发展的可行性政策法律保护体系 | 第38-49页 |
| ·政府对陕西环保产业的政策支持和经济调控 | 第38-42页 |
| ·环保产业政策支持 | 第38-40页 |
| ·政府调控手段 | 第40-42页 |
| ·有选择地引进环保产业 | 第42-43页 |
| ·强化监督管理及加强对环保产业的领导 | 第43页 |
| ·完善环保产业相关法律制度 | 第43-47页 |
| ·加强立法规划,创造条件制定环保产业综合法规 | 第44页 |
| ·环境法律制度创新建议 | 第44-47页 |
| ·环境执法与环保产业发展交互影响 | 第47-49页 |
| 结论 | 第49-50页 |
| 参考文献 | 第50-52页 |
| 致谢 | 第52-53页 |
| 硕士研究生学习期间发表论文 | 第53-54页 |
| 附表 | 第54页 |