| 摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-9页 |
| 第一章 绪论 | 第9-11页 |
| ·选题背景及意义 | 第9页 |
| ·研究思路与方法 | 第9-10页 |
| ·研究的主要内容 | 第10页 |
| ·写作的难点与创新点 | 第10-11页 |
| 第二章 理论基础 | 第11-20页 |
| ·相关概念分析 | 第11-12页 |
| ·资源、自然资源和国土资源 | 第11页 |
| ·国土资源配置 | 第11-12页 |
| ·国土资源管理体制 | 第12页 |
| ·国土资源在社会经济发展中的地位和作用 | 第12-15页 |
| ·国土资源是兴国安邦的重要条件 | 第12-13页 |
| ·国土资源是国家安全的战略保障 | 第13-14页 |
| ·国土资源是国计民生的根本依托 | 第14页 |
| ·国土资源是人类生存和社会可持续发展的基础 | 第14-15页 |
| ·国土资源管理的主体与对象 | 第15-16页 |
| ·国土资源管理的主体 | 第15页 |
| ·国土资源管理的对象 | 第15-16页 |
| ·国土资源管理体制的特征及目标 | 第16-20页 |
| ·国土资源管理体制的特征 | 第16-18页 |
| ·国土资源管理体制的目标 | 第18-20页 |
| 第三章 我国国土资源管理体制的现状 | 第20-29页 |
| ·国土资源管理体制的演变 | 第20-22页 |
| ·垂直管理阶段 | 第20页 |
| ·统一领导、分级管理阶段 | 第20-21页 |
| ·省级以下国土资源管理体制改革阶段 | 第21-22页 |
| ·国土资源省以下垂直管理的的作用分析 | 第22-23页 |
| ·确立省级以下国土资源垂直管理体制的意义 | 第22页 |
| ·在管理体制上更加适应国家强化国土资源宏观调控和保护资源的方针政策 | 第22-23页 |
| ·在土地管理权限划分上,进一步由分权为主向集权为主发展 | 第23页 |
| ·在中央和地方以及部门关系上,进一步由多头分散向统一协调发展 | 第23页 |
| ·国土资源省以下垂直管理局限性分析 | 第23-29页 |
| ·当前的土地垂直管理实际上是一种半垂直管理体制 | 第24-25页 |
| ·国土资源省级以下垂直管理所引发的新问题 | 第25-27页 |
| ·国家土地总督察制度并非是长效的土地监管机制 | 第27-29页 |
| 第四章 科学合理的国土资源管理体制所遵循原则及政策精神 | 第29-33页 |
| ·科学合理的国土资源管理管理体制所遵循的原则 | 第29-30页 |
| ·制衡原则 | 第29页 |
| ·协调原则 | 第29页 |
| ·目标原则 | 第29页 |
| ·法制原则 | 第29-30页 |
| ·人民参与管理原则 | 第30页 |
| ·决策民主化原则 | 第30页 |
| ·经济效率原则 | 第30页 |
| ·国土资源管理体制改革的政策精神 | 第30-33页 |
| ·全面贯彻国务院精神,继续推进省级以下国土资源管理体制改革 | 第31页 |
| ·坚决按照中组部通知精神,完善领导干部管理体制 | 第31页 |
| ·积极创造条件,努力推进基层国土部门建设 | 第31-33页 |
| 第五章 新体制下国土资源管理存在问题的对策研究 | 第33-38页 |
| ·国土资源省级以下垂直管理的改革配套措施探讨 | 第33-34页 |
| ·进一步理顺管理体制中的"主、从配合"关系 | 第33页 |
| ·成立较高层次的国土资源管理协调机构 | 第33-34页 |
| ·在管理职能上,由微观事务管理向宏观综合管理发展 | 第34页 |
| ·我国国土资源管理体制改革的路径建设 | 第34-38页 |
| ·要继续理顺中央与地方的关系 | 第34-35页 |
| ·切实明晰管理工作权限 | 第35页 |
| ·强化地方国土资源管理队伍建设,完善人事管理制度 | 第35-36页 |
| ·健全国土资源法律体系,切实做到有法可依 | 第36页 |
| ·建议在合适的时机征收不动产税 | 第36页 |
| ·做好基层国土资源所建设 | 第36-38页 |
| 第六章 结论 | 第38-39页 |
| 参考文献 | 第39-42页 |
| 致谢 | 第42页 |
