| 致谢 | 第4-5页 |
| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6页 |
| 1 绪论 | 第10-15页 |
| 1.1 研究背景与意义 | 第10-12页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第10-11页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第11-12页 |
| 1.1.2.1 理论意义 | 第11页 |
| 1.1.2.2 实践意义 | 第11-12页 |
| 1.2 研究重点、难点与研究创新 | 第12页 |
| 1.2.1 研究重点 | 第12页 |
| 1.2.2 研究难点 | 第12页 |
| 1.2.3 研究创新 | 第12页 |
| 1.3 研究思路与研究方法 | 第12-15页 |
| 1.3.1 研究思路 | 第12-13页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第13-14页 |
| 1.3.3 研究数据 | 第14-15页 |
| 2 相关研究与述评 | 第15-20页 |
| 2.1 学前教育产品的公共性研究 | 第15-16页 |
| 2.2 学前教育发展中的政府职责研究 | 第16页 |
| 2.3 政府学前教育职责履行的国际比较研究 | 第16-19页 |
| 2.3.1 学前教育供给主体的国际比较 | 第17页 |
| 2.3.2 政府学前教育财政投入的国际比较 | 第17-18页 |
| 2.3.3 政府学前教育质量监管的国际比较 | 第18-19页 |
| 2.4 对已有研究的述评 | 第19-20页 |
| 3 常州市武进区学前教育发展现状 | 第20-35页 |
| 3.1 常州市武进区的基本情况与代表性说明 | 第20-22页 |
| 3.1.1 常州市武进区的基本情况 | 第20-21页 |
| 3.1.2 个案的代表性 | 第21-22页 |
| 3.2 常州市武进区的学前教育基本情况 | 第22-30页 |
| 3.2.1 幼儿园数量扩张情况 | 第22-23页 |
| 3.2.2 各类幼儿园的分布情况 | 第23-25页 |
| 3.2.3 外来务工人员子女就读情况 | 第25-26页 |
| 3.2.4 幼儿园教师队伍建设情况 | 第26-30页 |
| 3.3 常州市武进区政府学前教育的履职状况分析 | 第30-35页 |
| 3.3.1 出台学前教育相关政策 | 第30页 |
| 3.3.2 促进学前教育资源优质均衡 | 第30-31页 |
| 3.3.3 构建学前教育财政投入机制 | 第31-33页 |
| 3.3.4 搭建学前教育监管体系 | 第33-34页 |
| 3.3.5 实施师资素质提升计划 | 第34-35页 |
| 4 学前教育发展的困境及其成因 | 第35-44页 |
| 4.1 学前教育发展中的困境与矛盾 | 第35-38页 |
| 4.1.1 公益性与盈利性之间的矛盾定位 | 第35-36页 |
| 4.1.2 高成本投入与慢收益之间的矛盾 | 第36-37页 |
| 4.1.3 有限资源与分配公平之间的矛盾 | 第37-38页 |
| 4.1.4 监管真空与过度监管之间的矛盾 | 第38页 |
| 4.2 学前教育发展困境的成因 | 第38-44页 |
| 4.2.1 法定职责模糊下的学前教育发展责任推诿 | 第38-39页 |
| 4.2.2 GDP主义考核下的学前教育发展重视不足 | 第39-40页 |
| 4.2.3 财权事权失衡下的学前教育公共投入不足 | 第40-41页 |
| 4.2.4 “职责同构”下的学前教育监管失灵困境 | 第41-44页 |
| 5 促进学前教育发展的路径优化 | 第44-50页 |
| 5.1 明确政府在学前教育中的职责定位 | 第44-46页 |
| 5.1.1 立法明确学前教育的属性 | 第44页 |
| 5.1.2 明确各级政府在学前教育中的责任 | 第44-45页 |
| 5.1.3 完善现有的地方性法律法规 | 第45-46页 |
| 5.2 构建政府履行学前教育职责的动力机制 | 第46页 |
| 5.2.1 增强地方政府公共服务理念 | 第46页 |
| 5.2.2 确保学前教育在绩效考核中的权重 | 第46页 |
| 5.3 建立合理的学前教育成本承担机制 | 第46-48页 |
| 5.3.1 协调好各级政府的财权与事权关系 | 第47页 |
| 5.3.2 协调好政府、家庭和市场的成本分担比例 | 第47-48页 |
| 5.4 健全学前教育的监督管理机制 | 第48-50页 |
| 5.4.1 建立常态化的监管机制以提高监管效率 | 第48页 |
| 5.4.2 构建多元化的监管方式以提高监管效果 | 第48-50页 |
| 6 结语 | 第50-51页 |
| 参考文献 | 第51-58页 |
| 作者简历 | 第58-59页 |