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我国新城空间开发的嵌入性治理研究--以苏州高新区为例

摘要第4-6页
ABSTRACT第6-7页
第一章 绪论第10-20页
    1.1 研究背景第10-13页
        1.1.1 治理能力现代化的要求第10-11页
        1.1.2 新城空间开发的战略意义与转型困境第11-12页
        1.1.3 新城空间开发的治理关系争议第12-13页
    1.2 研究意义第13页
        1.2.1 总结并反思中国特色的新城空间开发模式第13页
        1.2.2 丰富与完善治理理论的本土化脉络第13页
    1.3 基本概念界定第13-15页
        1.3.1 空间开发第13-14页
        1.3.2 新城第14-15页
    1.4 重点实证对象第15-17页
        1.4.1 苏州高新区基本情况第15-16页
        1.4.2 案例选择依据第16-17页
    1.5 研究思路与方法第17-19页
        1.5.1 研究思路第17-18页
        1.5.2 研究方法第18-19页
    1.6 创新点第19-20页
第二章 新城空间开发治理的国内外研究进展第20-27页
    2.1 空间开发模式的研究综述第20-23页
        2.1.1 新马克思主义理论第20-21页
        2.1.2 增长机器理论第21页
        2.1.3 城市政体理论第21-22页
        2.1.4 企业主义城市理论第22-23页
        2.1.5 综述总结第23页
    2.2 嵌入性治理理论综述第23-27页
        2.2.1 嵌入性理论:描述多主体之间的本质关系第24页
        2.2.2 治理理论:描述多主体之间的互动逻辑第24-25页
        2.2.3 中国化实践:嵌入性治理第25-26页
        2.2.4 嵌入性视角下的新城开发理论框架第26-27页
第三章 组织嵌入:准政府组织嵌入的土地开发治理架构第27-35页
    3.1 空间开发的指挥者:管委会/指挥部第27-29页
    3.2 土地征收的协调者与“减震器”:村民委员会第29-31页
    3.3 土地开发的“加速器”:国有开发公司第31-33页
    3.4 土地开发的支持者:各类事业单位第33-35页
第四章 制度嵌入:产权嵌入的土地承包合约制第35-39页
    4.1 集体土地产权嵌入:所有权>用益物权>使用权第35-37页
        4.1.1 政府:所有权的转换人、收益权的隐性垄断者第35-36页
        4.1.2 村民委员会:所有权的代理人,用益物权的管理者第36页
        4.1.3 村民与乡镇企业:集体土地的使用主体第36-37页
        4.1.4 小结第37页
    4.2 国有土地产权嵌入:所有权>发展权>开发权>使用权第37-39页
        4.2.1 政府:所有权代理人和土地发展权管理者第37页
        4.2.2 国有开发公司:土地一级开发权的代理人第37-38页
        4.2.3 各类事业单位:土地使用权的划拨使用者第38页
        4.2.4 其他主体:土地使用权的出让使用者第38页
        4.2.5 小结第38-39页
第五章 利益嵌入:公共资源嵌入的空间分布格局第39-46页
    5.1 经济利益:实物安置和货币补偿第39-42页
    5.2 社会利益:各类行政服务、公共服务等第42-44页
    5.3 政治利益:各类优惠政策、升迁考核等第44-45页
    5.4 文化利益:各种城市营销、巨型工程等第45-46页
第六章 中国新城嵌入性治理的效应与思考第46-53页
    6.1 嵌入性治理的积极效应总结第46-48页
        6.1.1 权威性:维护政府在市场环境中对空间发展的干预能力第46-47页
        6.1.2 高效性:快速落实政府的发展意图第47页
        6.1.3 韧性:保持转型期政府应变能力的足够弹性第47-48页
    6.2 嵌入性治理的负面效应反思第48-49页
        6.2.1 组织嵌入过度:准政府组织行政化、地方政府性债务风险第48-49页
        6.2.2 制度嵌入过度:制度供给过剩却难以约束政府行为第49页
        6.2.3 利益嵌入过度:资源分布不均而导致的公平性不足第49页
    6.3 再反馈:空间开发治理理论的中西方对比第49-53页
        6.3.1 殊途同归:“结构分化”而非西方的“结构整合”第50页
        6.3.2 组织差异:“准政府组织”而非西方式的“社会组织”第50-51页
        6.3.3 方式差异:内部嵌入型而非西方的“合作伙伴型”第51-52页
        6.3.4 制度差异:政府隐性垄断而非西方“政府监管”第52-53页
第七章 结论与讨论第53-56页
    7.1 主要结论第53-54页
    7.2 研究展望第54-56页
致谢第56-58页
主要参考文献第58-62页
插图和附表清单第62-64页
附录 攻读学位起见发表的学术论文目录第64-65页

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