| 摘要 | 第3-4页 |
| ABSTRACT | 第4-5页 |
| 引言 | 第9-10页 |
| 1、环境设施特许经营制度概述 | 第10-16页 |
| 1.1、环境设施特许经营的含义 | 第10-11页 |
| 1.1.1 环境设施的概念 | 第10页 |
| 1.1.2 特许经营的概念 | 第10-11页 |
| 1.1.3 环境设施特许经营的界定 | 第11页 |
| 1.2 环境设施特许经营的特点、模式及法律关系分析 | 第11-13页 |
| 1.2.1 环境设施特许经营的特点 | 第11-12页 |
| 1.2.2 环境设施特许经营的模式分析 | 第12页 |
| 1.2.3 环境设施特许经营的法律关系 | 第12-13页 |
| 1.3 环境设施特许经营的法律性质 | 第13-16页 |
| 1.3.1 对行政许可说的质疑 | 第14页 |
| 1.3.2 对行政合同说的质疑 | 第14-15页 |
| 1.3.3 对民事合同说的质疑 | 第15页 |
| 1.3.4 混合合同说的合理性 | 第15-16页 |
| 2、国外环境设施特许经营立法经验借鉴与总结 | 第16-19页 |
| 2.1 英国环境设施特许经营法律制度 | 第16页 |
| 2.2 美国环境设施特许经营法律制度 | 第16-17页 |
| 2.3 法国环境设施特许经营法律制度 | 第17页 |
| 2.4 菲律宾环境设施特许经营法律制度 | 第17页 |
| 2.5 我国港台地区环境设施特许经营法律制度 | 第17-18页 |
| 2.6、域外环境设施特许经营法律制度的启示 | 第18-19页 |
| 2.6.1 法律规定较为完善 | 第18页 |
| 2.6.2 具有严格的监管体系 | 第18页 |
| 2.6.3 公众参与度高 | 第18-19页 |
| 3.我国环境设施特许经营法律制度的现状及问题 | 第19-28页 |
| 3.1 我国环境设施特许经营的实践 | 第19-20页 |
| 3.1.1 我国环境设施特许经营的实践运行 | 第19页 |
| 3.1.2 我国环境设施特许经营的实践成效 | 第19-20页 |
| 3.2 我国环境设施特许经营的法律规制现状 | 第20-21页 |
| 3.2.1 立法概况分析 | 第20页 |
| 3.2.2 法律法规可操作性之分析 | 第20页 |
| 3.2.3 法律条文内容之分析 | 第20-21页 |
| 3.2.4 法律制度构造之分析 | 第21页 |
| 3.3 我国环境设施特许经营制度的法律问题 | 第21-28页 |
| 3.3.1 环境设施特许经营与法律优先、法律保留问题 | 第22页 |
| 3.3.2 环境设施特许经营合同的问题 | 第22-23页 |
| 3.3.3 环境设施特许经营的纠纷解决方式问题 | 第23-24页 |
| 3.3.4 环境设施特许经营的监管问题 | 第24-25页 |
| 3.3.5 环境设施特许经营的市场准入问题 | 第25-26页 |
| 3.3.6 环境设施特许经营的法律责任承担问题 | 第26-28页 |
| 4.环境设施特许经营法律制度的健全路径 | 第28-36页 |
| 4.1 环境设施特许经营的立法模式选择 | 第28-29页 |
| 4.2 环境设施特许经营的立法进路选择 | 第29-30页 |
| 4.3 环境设施特许经营制度的规范构想 | 第30-36页 |
| 4.3.1 环境设施特许经营领域明确产权制度 | 第30页 |
| 4.3.2 健全环境信息公开制度 | 第30-31页 |
| 4.3.3 确立严格的环境质量标准 | 第31-32页 |
| 4.3.4 建立全方位的监管体系 | 第32页 |
| 4.3.5 完善市场准入规则 | 第32-33页 |
| 4.3.6 构建公平的价格机制 | 第33-34页 |
| 4.3.7 扩大环境设施收益范围 | 第34-36页 |
| 结论 | 第36-37页 |
| 致谢 | 第37-38页 |
| 参考文献 | 第38-39页 |