| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 第一章 绪论 | 第11-19页 |
| 1.1 研究背景 | 第11页 |
| 1.2 研究意义 | 第11-13页 |
| 1.2.1 理论意义 | 第11-12页 |
| 1.2.2 现实意义 | 第12-13页 |
| 1.3 国内外关于河涌治理的研究 | 第13-17页 |
| 1.3.1 国外关于水环境治理的研究 | 第13页 |
| 1.3.2 国外关于河流管理的研究 | 第13-15页 |
| 1.3.3 国内关于水环境治理的研究 | 第15-16页 |
| 1.3.4 国内关于城市河流管理的研究 | 第16页 |
| 1.3.5 研究现状评述 | 第16-17页 |
| 1.4 研究思路和方法 | 第17-18页 |
| 1.4.1 研究思路 | 第17页 |
| 1.4.2 研究方法 | 第17-18页 |
| 1.5 本章小结 | 第18-19页 |
| 第二章 越秀区河涌基本情况及管理现状 | 第19-25页 |
| 2.1 越秀区河涌基本情况 | 第19-21页 |
| 2.2 越秀区河涌管理现状 | 第21-22页 |
| 2.2.1 以职能部门为核心的既有管理 | 第21页 |
| 2.2.2 以属地为核心的“河长制”管理 | 第21-22页 |
| 2.3 越秀区河涌管理存在问题 | 第22-24页 |
| 2.3.1 河涌水质保障水平较低 | 第22-23页 |
| 2.3.2 河涌设施养护水平较低 | 第23页 |
| 2.3.3 流域环境治理水平较低 | 第23-24页 |
| 2.4 本章小结 | 第24-25页 |
| 第三章 越秀区河涌管理中存在问题的原因分析 | 第25-35页 |
| 3.1 管理体制与运行机制不顺 | 第25-27页 |
| 3.1.1 市、区之间管理存在交叉 | 第25-26页 |
| 3.1.2 各部门之间管理界限不明晰 | 第26页 |
| 3.1.3 跨区河涌管理不统一 | 第26-27页 |
| 3.2 “河长制”管理缺乏成效 | 第27-28页 |
| 3.2.1 市、区级“河长”统筹协调功能未充分发挥 | 第27页 |
| 3.2.2 街、居级“河长”职责定位不合理 | 第27-28页 |
| 3.3 管理技术力量薄弱,信息化水平较低 | 第28-29页 |
| 3.3.1 维护经费不足,专业技术力量薄弱 | 第28页 |
| 3.3.2 河涌信息化管理滞后 | 第28-29页 |
| 3.4 水行政执法效果不佳,对违法行为震慑不足 | 第29-33页 |
| 3.4.1 执法人员不足,执法难度大 | 第30页 |
| 3.4.2 河涌确权划界工作不到位 | 第30-31页 |
| 3.4.3 法律法规可操作性差 | 第31-32页 |
| 3.4.4 执法分工不清晰,责任区分不明 | 第32-33页 |
| 3.5 社会与公众参与度低 | 第33-34页 |
| 3.5.1 社会资本与技术参与度低 | 第33页 |
| 3.5.2 公众参与度低 | 第33-34页 |
| 3.6 本章小结 | 第34-35页 |
| 第四章 越秀区河涌管理改进对策和建议 | 第35-48页 |
| 4.1 国内外河流管理经验借鉴 | 第35-38页 |
| 4.1.1 国内河流管理经验借鉴 | 第35-36页 |
| 4.1.2 国外河流管理经验借鉴 | 第36-38页 |
| 4.2 完善“河长制”管理,充分发挥优势 | 第38-40页 |
| 4.2.1 完善顶层设计,健全工作机制 | 第38页 |
| 4.2.2 为各级河长履职提供条件保障 | 第38-39页 |
| 4.2.3 加强检查督办与责任追究 | 第39-40页 |
| 4.3 建立一体化管理机制,克服多头管理 | 第40-41页 |
| 4.4 建设信息化平台,提升管理水平 | 第41-42页 |
| 4.5 强化水行政执法效能,加强震慑效果 | 第42-44页 |
| 4.5.1 明确执法职责,提供执法水平 | 第42-43页 |
| 4.5.2 深化河涌确权划界,提供执法依据 | 第43-44页 |
| 4.5.3 加强水环境立法,发动社会力量 | 第44页 |
| 4.6 引入社会力量,营造共治氛围 | 第44-47页 |
| 4.6.1 通过“PPP”模式,将社会资本从“建”引向“管” | 第44-45页 |
| 4.6.2 通过购买社会化服务,提高社会技术参与度 | 第45-47页 |
| 4.6.3 通过完善公众参与机制,赢得更广泛支持 | 第47页 |
| 4.7 本章小结 | 第47-48页 |
| 结论 | 第48-49页 |
| 参考文献 | 第49-51页 |
| 攻读博士/硕士学位期间取得的研究成果 | 第51-52页 |
| 致谢 | 第52-53页 |
| 附件 | 第53页 |
