| 中文摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6页 |
| 序言 | 第8-10页 |
| 一、 对政府噪声污染防治基本职责分析 | 第10-16页 |
| （一） 噪声污染防治中政府职责的基本认识 | 第10-13页 |
| 1. 噪声污染防治政府职责的概念及特征 | 第10-11页 |
| 2. 噪声污染防治政府职责的内容 | 第11-12页 |
| 3. 政府承担噪声污染防治职责的法理基础 | 第12-13页 |
| （二） 噪声污染防治政府部门的职责权限 | 第13-16页 |
| 1. 城乡环境规划中的防治职责 | 第13-14页 |
| 2. 建设项目审批与许可中的防治职责 | 第14页 |
| 3. 对噪声污染源的调查职责 | 第14页 |
| 4. 收取噪声污染超标排污费的职责 | 第14-15页 |
| 5. 噪声污染防治的环评职责 | 第15页 |
| 6. 处理落后设备噪声污染的职责 | 第15-16页 |
| 二、 国外噪声污染防治政府职责的定位及启示 | 第16-19页 |
| （一） 外国政府对噪声污染防治职责的定位 | 第16-18页 |
| 1. 美国政府噪声污染防治职责的特点 | 第16-17页 |
| 2. 日本政府噪声污染防治职责的特点 | 第17页 |
| 3. 新加坡政府噪声污染防治职责的特点 | 第17-18页 |
| （二） 我国噪声污染防治的政府职责与国外对比的不足 | 第18-19页 |
| 1. 我国噪声污染防治的政府宣传职责意识薄弱 | 第18-19页 |
| 2. 我国噪声污染防治政府职责监督与问责制亟待完善 | 第19页 |
| 三、 我国政府在履行噪声污染防治职责中的问题及改进建议 | 第19-29页 |
| （一） 我国各级政府履行防治噪声污染职责中存在的问题 | 第19-24页 |
| 1. 对政府治理噪声污染职责的法律规范还存在着一定的空白或漏洞 | 第19-21页 |
| 2. 噪声污染防治主体权限的透明度不够及职权分配不合理 | 第21-22页 |
| 3. 噪声污染防治中政府职责意识差且地方保护主义色彩严重 | 第22-24页 |
| （二） 强化与规范政府对噪声污染治理职责的对策建议 | 第24-29页 |
| 1. 完善法律中关于噪声污染防治政府职责的规定 | 第24-25页 |
| 2. 完善对噪声污染防治主体的职责权限的划分 | 第25-26页 |
| 3. 强化噪声污染防治主体职责意识 | 第26页 |
| 4. 实行噪声污染防治政府职责的“问责制” | 第26-29页 |
| 结语 | 第29-30页 |
| 参考文献 | 第30-32页 |
| 致谢 | 第32-33页 |
