摘要 | 第3-4页 |
Abstract | 第4页 |
导论 | 第7-16页 |
(一) 研究背景与意义 | 第7-10页 |
1. 研究背景 | 第7-9页 |
2. 研究意义 | 第9-10页 |
(二) 国内外研究综述 | 第10-14页 |
1. 国外对中国农村治理的研究 | 第10-12页 |
2. 国内对中国农村治理的研究 | 第12-14页 |
(三) 研究内容和研究方法 | 第14-16页 |
1. 研究内容 | 第14页 |
2. 研究方法 | 第14-16页 |
一、农村公共事务多中心治理的理论概述 | 第16-25页 |
(一) 农村公共事务治理的相关内涵和理论依据 | 第16-19页 |
1. 农村公共事务治理的相关内涵 | 第16-17页 |
2. 农村公共事务多中心治理的理论依据 | 第17-19页 |
(二) 当前我国农村公共事务治理的现状分析 | 第19-25页 |
1. 单中心治理结构 | 第19-21页 |
2. 企业和社会组织参与公共事务治理的程度不高 | 第21-22页 |
3. 公共服务的供需矛盾 | 第22-23页 |
4. 难以避免的“公地悲剧” | 第23-25页 |
二、多中心参与下的公共事务管理方式——以越州镇“三田”调整为例 | 第25-34页 |
(一) 越州镇“三田”调整的背景与概况 | 第25-30页 |
1. 越州镇的基本概况 | 第25-26页 |
2. 越州镇“三田”调整的案例简介 | 第26-29页 |
3. “三田”调整的总体效果评估 | 第29-30页 |
(二) 多元主体的有效合作推进“三田”调整工作 | 第30-33页 |
1. 乡镇政府充分发挥了主导作用 | 第30-31页 |
2. 村级组织有效维护了村民的合法利益 | 第31-32页 |
3. 企业实现了自身效益和公共利益的均衡 | 第32页 |
4. 社会组织有效弥补了公共服务供给的不足 | 第32-33页 |
(三) “三田”调整过程中遇到的问题和障碍 | 第33-34页 |
三、制约农村公共事务有效治理的因素探究 | 第34-38页 |
(一) 乡镇政府职能错位 | 第34页 |
(二) 村级组织行政化 | 第34-35页 |
(三) 农民缺乏利益表达的渠道和能力 | 第35-36页 |
(四) 农村社会组织发展滞后 | 第36-38页 |
四、完善农村公共事务多中心治理的有效途径 | 第38-45页 |
(一) 建立多元主体有效参与农村公共事务治理的机制 | 第38-40页 |
1. 完善乡镇政府权力清单制度 | 第38页 |
2. 完善村级民主自治制度 | 第38-39页 |
3. 引入公共服务的市场竞争机制 | 第39-40页 |
4. 建立社会组织培育机制 | 第40页 |
(二) 构建多元主体良性互动与合作的平台 | 第40-42页 |
1. 构建扁平化的基层治理结构 | 第40-41页 |
2. 畅通信息获取渠道 | 第41页 |
3. 建立高效的沟通协调机制 | 第41-42页 |
(三) 构建多元化公共服务供给体系 | 第42-45页 |
1. 引入市场机制购买公共服务 | 第42页 |
2. 政府主导型供给方式 | 第42-43页 |
3. 协同参与的供给方式 | 第43页 |
4. 村民自主服务的供给方式 | 第43-45页 |
结语 | 第45-46页 |
参考文献 | 第46-49页 |
攻读硕士学位期间的科研成果 | 第49-50页 |
致谢 | 第50页 |