| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6页 |
| 第一章 绪论 | 第10-16页 |
| 1.1 论文背景及意义 | 第10-11页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第10-11页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第11页 |
| 1.2 文献综述 | 第11-15页 |
| 1.2.1 国外文献综述 | 第11-12页 |
| 1.2.2 国内文献综述 | 第12-15页 |
| 1.3 研究方法 | 第15-16页 |
| 第二章 国库集中支付制度及财政监督的理论基础 | 第16-24页 |
| 2.1 国库集中支付制度 | 第16-19页 |
| 2.1.1 国库集中支付制度的概念 | 第16页 |
| 2.1.2 国库集中支付方式 | 第16-17页 |
| 2.1.3 实行国库集中支付制度的意义 | 第17-19页 |
| 2.2 财政监督 | 第19-21页 |
| 2.2.1 财政监督的涵义 | 第19-20页 |
| 2.2.2 财政监督的职能 | 第20-21页 |
| 2.2.3 财政监督的作用 | 第21页 |
| 2.3 研究相关理论基础 | 第21-24页 |
| 2.3.1 公共权力分配制衡理论 | 第21-22页 |
| 2.3.2 委托代理理论 | 第22-24页 |
| 第三章 广州市国库集中支付制度执行及其财政监督现状 | 第24-39页 |
| 3.1 广州市国库集中支付制度执行情况 | 第24-29页 |
| 3.1.1 广州市国库集中支付的主要内容 | 第24页 |
| 3.1.2 广州市国库集中支付制度执行的历史进程 | 第24-26页 |
| 3.1.3 广州市国库集中支付制度施行成效 | 第26-29页 |
| 3.2 广州市国库集中支付制度执行过程中加强财政监督的必要性分析 | 第29-33页 |
| 3.2.1 过高的授权支付比例造成资金监管难度大 | 第29-30页 |
| 3.2.2 内控机制不健全造成监督漏洞 | 第30-31页 |
| 3.2.3 支出系统功能不完善带来数据丢失风险 | 第31-32页 |
| 3.2.4 季末及年底扎堆支付加大监管难度 | 第32页 |
| 3.2.5 代理银行履职不够造成支出数据处理风险 | 第32-33页 |
| 3.3 现时广州市国库集中支付制度执行中财政监督的主要情况 | 第33-39页 |
| 3.3.1 实现了对国库集中支付过程的动态监控 | 第34-36页 |
| 3.3.2 建立了支付单据拒缓付统计分析机制 | 第36-37页 |
| 3.3.3 国库集中支付疑难问题联席审查实现常态化 | 第37-38页 |
| 3.3.4 实现国库集中支付中的重大事项制度固化 | 第38-39页 |
| 第四章 广州市国库集中支付制度执行中财政监督存在问题及原因分析 | 第39-47页 |
| 4.1 广州市国库集中支付制度执行中财政监督存在问题 | 第39-43页 |
| 4.1.1 无法获取完整的支出监督信息 | 第39页 |
| 4.1.2 缺乏对资金实际使用情况的监督 | 第39-41页 |
| 4.1.3 各监督主体之间信息共享程度不高 | 第41页 |
| 4.1.4 财政工作量与工作人员数量不匹配 | 第41-43页 |
| 4.2 广州市国库集中支付制度执行中财政监督问题原因分析 | 第43-47页 |
| 4.2.1 国库集中支付所涉信息量大面广 | 第43-44页 |
| 4.2.2 信息系统缺乏长远规划 | 第44-45页 |
| 4.2.3 日常支出的监督机制不够完善 | 第45页 |
| 4.2.4 监督信息共享机制不够健全 | 第45-46页 |
| 4.2.5 内部监督机制不够完善 | 第46-47页 |
| 第五章 加强广州市国库集中支付制度执行中有效财政监督的建议 | 第47-53页 |
| 5.1 完善信息系统建设 | 第47-48页 |
| 5.1.1 加大对信息化建设的投入 | 第47页 |
| 5.1.2 按照支出规律优化系统 | 第47-48页 |
| 5.1.3 整合系统的相关功能 | 第48页 |
| 5.1.4 提高支出审核的信息化程度 | 第48页 |
| 5.2 健全国库集中支付全过程的监督体系 | 第48-50页 |
| 5.2.1 加强对支付的事前预警 | 第48-49页 |
| 5.2.2 积极完善支出过程中的监督措施 | 第49页 |
| 5.2.3 强化支出后的考核机制 | 第49-50页 |
| 5.3 完善各监督部门的协作机制 | 第50-51页 |
| 5.3.1 强化各监督部门联合执法 | 第50页 |
| 5.3.2 逐步实现监督数据共享 | 第50-51页 |
| 5.4 健全内部控制体系 | 第51-53页 |
| 5.4.1 提高财政干部素质 | 第51页 |
| 5.4.2 健全岗位设置和轮岗制度 | 第51-52页 |
| 5.4.3 启动内部稽核制度 | 第52-53页 |
| 结论 | 第53-54页 |
| 参考文献 | 第54-57页 |
| 致谢 | 第57-58页 |
| 附件 | 第58页 |
