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我国统筹城乡进程中农村公共服务供给制度缺陷及对策研究

摘要第1-5页
ABSTRACT第5-10页
第一章 导论第10-18页
   ·研究背景第10-11页
   ·论文研究价值第11-12页
     ·理论价值第11页
     ·实践价值第11-12页
   ·国内外研究综述第12-15页
     ·国外研究综述第12-13页
     ·国内研究综述第13-15页
   ·论文研究思路与方法第15-18页
     ·论文研究思路第15-17页
     ·论文研究方法第17-18页
第二章 统筹城乡进程中农村公共服务供给制度基本理论分析第18-24页
   ·统筹城乡几个基本概念界定第18-21页
     ·统筹城乡发展内涵第18-19页
     ·公共服务概念基本界定第19-20页
     ·公共服务供给制度概念及其内涵第20页
     ·统筹城乡进程中公共服务供给制度意义第20-21页
   ·统筹城乡农村公共服务供给制度基本理论第21-24页
     ·新公共服务理论第21-22页
     ·新公共管理理论第22页
     ·梯度转移理论第22-24页
第三章 我国统筹城乡农村公共服务供给制度历史变迁第24-30页
   ·人民公社时期的集体化公共服务供给制度(1958 年-1978 年)第24-26页
     ·自上而下的公共服务供给决策机制第24-25页
     ·公共服务供给筹资制度:制度内筹资与制度外筹资两种筹资渠道第25-26页
     ·人民公社是农村公共服务唯一的供给主体第26页
   ·家庭联产承包责任制后个体公共服务供给制度(1978 年-2003 年)第26-28页
     ·公共服务供给的筹资对象发生变化第26-27页
     ·公共服务供给的筹资方式发生变化第27-28页
   ·农村税费改革后公共服务供给制度(2003 年-至今)第28-30页
第四章 统筹城乡进程中我国农村公共服务供给制度缺陷及原因分析第30-41页
   ·我国统筹城乡进程中农村公共服务供给发展态势第30-31页
     ·农村社会事业有了一定的发展第30页
     ·农村水利建设取得新进展第30-31页
     ·新的“山定主,树定根,人定心”的林权改革进展顺利第31页
   ·我国统筹城乡进程中农村公共服务供给制度缺陷第31-37页
     ·我国统筹城乡进程中农村公共服务供给制度问题第31-34页
       ·农村公共服务供给总量不足,供给结构不合理第32页
       ·农村公共服务供给的公平缺陷第32-34页
       ·农村投资缺口难补第34页
     ·我国统筹城乡进程中农村公共服务供给制度缺陷第34-37页
       ·诸侯式的养老保障制度设计强化了二元结构体制第34-36页
       ·城乡分割的义务教育加剧了社会发展的不平衡第36-37页
       ·城乡分立的税收和财政转移支付制度阻碍了统筹城乡的进程第37页
   ·我国统筹城乡进程中公共服务供给制度缺陷存在原因剖析第37-41页
     ·自上而下的公共服务供给决策机制使农民难以表达真实需求第38页
     ·农村公共服务供给主体错位第38-39页
     ·城乡有别的户籍制度第39-40页
     ·农村公共服务供给的资金使用与管理监督机制不完善第40-41页
第五章 发达国家农村公共服务供给分析与经验借鉴第41-44页
   ·美国农村公共服务供给对我国的启示第41-42页
   ·日本农村公共服务供给对我国的启示第42-43页
   ·挪威农村公共服务供给对我国的启示第43-44页
第六章 完善我国统筹城乡进程中农村公共服务供给制度对策第44-50页
   ·建立以民为本的公共服务供给导向机制第44-45页
     ·健全农村公共服务需求表达机制,扩大农民公共服务决策参与权第44页
     ·建立农村公共服务供给主体“问责制”,树立正确的绩效评估制度第44-45页
   ·建立城乡统一的户籍制度,实现户籍一元化第45-46页
   ·建立统筹城乡一体化公共服务供给财税制度第46-47页
     ·创新农村公共服务供给金融制度第46-47页
     ·完善公共财政体制,统筹城乡转移支付制度第47页
       ·科学合理地界定中央和地方各级政府的事权和财权第47页
       ·统筹城乡财政转移支付制度第47页
   ·统筹城乡社会保障制度第47-50页
     ·统筹建立新型的农村社会养老保险制度第48页
     ·实现制度创新,建立以个人账户为基础的弹性国民养老保障制度第48页
     ·统筹城乡社会医疗制度第48-50页
第七章 结论第50-52页
致谢第52-53页
参考文献第53-56页
攻硕期间取得的研究成果第56-57页

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