| 摘要 | 第2-4页 |
| Abstract | 第4-5页 |
| 绪论 | 第10-19页 |
| （一）研究背景及意义 | 第10-12页 |
| 1、研究背景 | 第10-11页 |
| 2、研究意义 | 第11-12页 |
| （二）文献综述 | 第12-15页 |
| 1、国内研究综述 | 第12-14页 |
| 2、国外研究综述 | 第14-15页 |
| （三）研究内容和方法 | 第15-17页 |
| 1、研究内容 | 第15-17页 |
| 2、研究方法 | 第17页 |
| （四）创新之处和研究困难 | 第17-19页 |
| 1、创新之处 | 第17-18页 |
| 2、研究困难 | 第18-19页 |
| 一、协警管理的内涵、模式和理论基础 | 第19-25页 |
| （一）协警管理的内涵界定 | 第19-21页 |
| 1、协警 | 第19页 |
| 2、协警管理 | 第19-20页 |
| 3、协警队伍存在的意义 | 第20-21页 |
| （二）我国协警类型及管理模式 | 第21-22页 |
| 1、自筹经费制协警及管理 | 第21页 |
| 2、政府雇员制协警及管理 | 第21-22页 |
| 3、合同制协警及管理 | 第22页 |
| 4、保安制协警及管理 | 第22页 |
| （三）协警管理的理论基础 | 第22-25页 |
| 1、政府治理理论 | 第22-23页 |
| 2、激励理论 | 第23-25页 |
| 二、伊宁市协警队伍管理的现状及存在的问题 | 第25-36页 |
| （一）伊宁市协警队伍管理的现状 | 第25-26页 |
| 1、伊宁市社会治安概况 | 第25页 |
| 2、伊宁市协警队伍建设情况 | 第25-26页 |
| （二）伊宁市协警队伍管理存在的问题 | 第26-36页 |
| 1、协警人员整体素质不高，违法乱纪偶有发生 | 第27-29页 |
| 2、协警工作量大、工资和福利待遇较低 | 第29-31页 |
| 3、协警人员缺乏执法权，开展工作受阻 | 第31-32页 |
| 4、协警晋升空间有限，普遍缺乏职业归属感和荣誉感 | 第32-34页 |
| 5、协警人员流失严重，队伍缺乏稳定性 | 第34-36页 |
| 三、伊宁市协警队伍管理存在问题的原因 | 第36-42页 |
| （一）协警队伍管理的法制化建设不健全 | 第36-37页 |
| 1、协警法律地位不明确 | 第36页 |
| 2、协警职责和权限不统一 | 第36-37页 |
| （二）协警队伍相关的管理制度不完善 | 第37-38页 |
| 1、缺乏自身的组织机构和系统 | 第37页 |
| 2、缺乏统一规范的招录机制 | 第37-38页 |
| 3、缺乏长效的培训机制 | 第38页 |
| （三）协警队伍保障机制不到位，职业生涯缺乏希望 | 第38-40页 |
| 1、晋升考核机制不健全，协警积极性难以调动 | 第38-39页 |
| 2、缺乏合理的勤务模式和薪酬保障机制 | 第39页 |
| 3、社会、家庭、朋友职业认同感不高 | 第39-40页 |
| （四）协警队伍管理监督机制不健全，问责力度不够 | 第40-42页 |
| 1、人数过多监督力度有限 | 第40页 |
| 2、缺乏专职监督管理部门 | 第40-42页 |
| 四、国内外协警队伍管理的经验借鉴 | 第42-49页 |
| （一）国外协警队伍管理经验 | 第42-44页 |
| 1、英国协警管理制度 | 第42-43页 |
| 2、法国协警管理制度 | 第43页 |
| 3、新加坡协警管理制度 | 第43-44页 |
| （二）国内协警队伍管理的探索 | 第44-47页 |
| 1、香港协警管理制度 | 第44-45页 |
| 2、我国内地协警管理制度 | 第45-47页 |
| （三）国内外协警管理经验启示 | 第47-49页 |
| 1、协警职责、权限明确，依法管理协警 | 第47页 |
| 2、协警队伍要有完善的组织体系 | 第47-48页 |
| 3、协警队伍要有合理的管理机制 | 第48-49页 |
| 五、加强伊宁市协警队伍管理的对策思考 | 第49-59页 |
| （一）用制度规范加强管理，推进协警管理法制化 | 第49-50页 |
| 1、明确协警的法律地位 | 第49页 |
| 2、明晰协警的职责和权限 | 第49-50页 |
| 3、推进协警管理的立法进程 | 第50页 |
| （二）改革协警管理体制机制，提升队伍整体素质 | 第50-53页 |
| 1、建立科学、高效、权威的组织机构 | 第50-51页 |
| 2、严格规范招录机制，把好入口关 | 第51-52页 |
| 3、深入贯彻落实教育培训工作 | 第52-53页 |
| （三）完善协警职业保障体系，增强队伍稳定性 | 第53-55页 |
| 1、建立合理晋升考核机制，提升职业发展空间 | 第53-54页 |
| 2、提高薪酬待遇，逐步解决后顾之忧 | 第54页 |
| 3、积极营造关爱协警的社会氛围 | 第54-55页 |
| （四）完善协警管理监督体制，健全信息反馈机制 | 第55-57页 |
| 1、加强协警管理的内部监督 | 第55-56页 |
| 2、加强协警管理的外部监督 | 第56-57页 |
| （五）完善发展模式，促使协警管理实现职业化与公益化的结合 | 第57-59页 |
| 1、大学生治安志愿者 | 第57页 |
| 2、社会人员治安志愿者 | 第57-59页 |
| 结论 | 第59-60页 |
| 注释 | 第60-62页 |
| 参考文献 | 第62-66页 |
| 附录 | 第66-69页 |
| 在读期间发表论文清单 | 第69-70页 |
| 致谢 | 第70-71页 |