中文摘要 | 第8-10页 |
ABSTRACT | 第10-11页 |
引言 | 第12-13页 |
一、审判实践中民行交叉案件的主要类型 | 第13-18页 |
(一) 以行政争议为主的民行交叉案件 | 第13-15页 |
1、民事争议先决型行政案件 | 第13-14页 |
2、一般民行交叉行政案件 | 第14-15页 |
(二) 以民事争议为主的民行交叉案件 | 第15-16页 |
1、行政争议先决型民事案件 | 第15页 |
2、一般民行交叉民事案件 | 第15-16页 |
(三) 行政裁决案件 | 第16-18页 |
二、我国现行民行交叉案件审理模式的法律支撑 | 第18-22页 |
(一) 行政诉讼方面关于民行交叉案件审理模式的规定 | 第18-20页 |
(二) 民事诉讼方面关于民行交叉案件审理模式的规定 | 第20-22页 |
三、行政审判实践中,民行交叉案件审理模式中存在的问题 | 第22-29页 |
(一) 民行交叉案件的受理问题 | 第22-23页 |
(二) 原告的起诉资格问题 | 第23-25页 |
(三) 民事诉讼程序中对涉行政行为类证据的认定问题 | 第25-28页 |
(四) 民事诉讼影响行政诉讼起诉期限的问题 | 第28-29页 |
四、民行交叉案件审理中问题产生的原因 | 第29-33页 |
(一) 立法层面的缺陷:法律规定的欠缺和不完善 | 第29-30页 |
(二) 执法实践中:行政行为与民事行为紧密交织,难以区分 | 第30-31页 |
(三) 法院内部:庭室之间案件信息共享渠道不畅通,审判人员的综合业务素质有待提高 | 第31-33页 |
五、完善民行交叉案件审理模式的对策 | 第33-39页 |
(一) 审判实践层面:结合现状进行探索 | 第34-37页 |
1、关于案件的受理:对争议行为要给予权利救济途径 | 第34页 |
2、关于案件的审理:根据案件的具体类型确定审理模式 | 第34-36页 |
(1) 并案审理 | 第34-35页 |
(2) 分案审理 | 第35-36页 |
(3) 行政附带民事诉讼 | 第36页 |
3、关于审判人员的配置:培养综合业务水平高的审判人员 | 第36-37页 |
(二) 制度层面:修改法律明确民行交叉案件的审理程序 | 第37-39页 |
结语 | 第39-40页 |
参考文献 | 第40-42页 |
致谢 | 第42-43页 |
学位论文评阅及答辩情况表 | 第43页 |