| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 一、绪论 | 第10-18页 |
| (一) 选题的缘起及意义 | 第11-12页 |
| (二) 国内外研究现状 | 第12-15页 |
| (三) 研究方法及资料来源 | 第15-16页 |
| (四) 基本概念 | 第16-18页 |
| 二、“条线政府”下的社区负担 | 第18-28页 |
| (一) “条线政府”的产生：权力的碎片化 | 第18-19页 |
| (二) 权、责、利冲突：“条线政府”下的社区资源和政策 | 第19-28页 |
| 三、“部门政府”下的社区负担 | 第28-46页 |
| (一) “部门政府”的产生：地盘争夺战 | 第28-29页 |
| (二) 政府职能碎片化：社区工作重复低效 | 第29-46页 |
| 四、结论 | 第46-48页 |
| 参考文献 | 第48-53页 |
| 致谢 | 第53-54页 |