进一步完善我国分税制改革的思路
| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-7页 |
| 目录 | 第7-10页 |
| 第一章 绪论 | 第10-15页 |
| 第一节 选题背景及意义 | 第10-11页 |
| 第二节 文献综述 | 第11-13页 |
| 第三节 研究的主要内容 | 第13-14页 |
| 第四节 创新之处及进一步研究方向 | 第14-15页 |
| 第二章 分税制改革的理论基础 | 第15-24页 |
| 第一节 事权划分的理论基础 | 第15-20页 |
| 一、事权的定义 | 第15页 |
| 二、事权在市场与政府间划分的理论基础 | 第15-18页 |
| 三、事权在政府间划分的理论基础 | 第18-20页 |
| 第二节 税收划分的理论基础 | 第20-22页 |
| 一、财权的定义 | 第20页 |
| 二、不同的税收划分理论 | 第20-22页 |
| 第三节 政府间转移支付的理论基础 | 第22-24页 |
| 一、转移支付与政府财力配置的关系 | 第22页 |
| 二、政府间转移支付的理论依据 | 第22-24页 |
| 第三章 我国财政管理体制改革的历史沿革 | 第24-37页 |
| 第一节 分税制前我国的财政管理体制改革 | 第24-29页 |
| 一、统收统支阶段 | 第24-26页 |
| 二、分灶吃饭与财政包干阶段 | 第26-29页 |
| 第二节 分税制财政管理体制改革 | 第29-37页 |
| 一、分税制财政管理体制改革的内容 | 第29-31页 |
| 二、分税制财政管理体制的调整与完善 | 第31-34页 |
| 三、分税制财政管理体制的效果 | 第34-37页 |
| 第四章 目前我国财政管理体制存在的问题 | 第37-56页 |
| 第一节 我国事权划分现存的问题 | 第37-44页 |
| 一、政府职能存在"越位"与"缺位"并存的现象 | 第37页 |
| 二、政府间事权划分模糊,责任不清 | 第37-42页 |
| 三、事权划分不清的原因分析 | 第42-44页 |
| 第二节 我国税收划分现存问题 | 第44-50页 |
| 一、税收收入的划分缺乏明确的法律保障 | 第44-47页 |
| 二、税种划分有待进一步完善 | 第47页 |
| 三、税收收入在各级政府间分配不合理 | 第47-50页 |
| 第三节 地方政府财力不均衡现象明显 | 第50-54页 |
| 一、自身财政收入差异 | 第50-51页 |
| 二、转移支付制度不够完善 | 第51-54页 |
| 第四节 市管县体制存在的问题 | 第54-56页 |
| 一、增加行政成本,降低行政效率 | 第54-55页 |
| 二、增加财政负担 | 第55页 |
| 三、加剧县乡财政困难 | 第55-56页 |
| 第五章 国外分税制实施经验借鉴 | 第56-65页 |
| 第一节 国外事权划分情况 | 第56-58页 |
| 一、通用划分原则 | 第56-57页 |
| 二、美国的事权划分 | 第57页 |
| 三、日本的事权划分 | 第57-58页 |
| 第二节 国外税收划分情况 | 第58-61页 |
| 一、主要税种及划分情况 | 第58-59页 |
| 二、国外税收分配机制 | 第59-61页 |
| 第三节 国外政府间转移支付情况 | 第61-63页 |
| 一、美国的转移支付制度 | 第62页 |
| 二、日本的转移支付制度 | 第62-63页 |
| 第四节 国外经验借鉴意义 | 第63-65页 |
| 一、国外事权划分经验借鉴 | 第63页 |
| 二、国外税收划分经验借鉴 | 第63-64页 |
| 三、国外转移支付经验借鉴 | 第64-65页 |
| 第六章 分税制财政管理体制进一步改革的思路 | 第65-74页 |
| 第一节 完善财政管理体制 | 第65-71页 |
| 一、明确各级政府相应事权 | 第65-67页 |
| 二、合理划分各级政府税收分配 | 第67-68页 |
| 三、完善转移支付模式 | 第68-69页 |
| 四、以省直管县促进省以下财政管理体制改革 | 第69-71页 |
| 第二节 配套改革措施 | 第71-74页 |
| 一、精简行政层级 | 第71-72页 |
| 二、完善官员考核机制 | 第72-73页 |
| 三、税收征管体系合并归口中央政府管理 | 第73-74页 |
| 参考文献 | 第74-77页 |
| 后记 | 第77页 |
