我国地方人大立法公众参与制度研究
| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6页 |
| 序言 | 第8-9页 |
| 一 公众参与立法的一般理论 | 第9-13页 |
| (一) 公众的涵义界定 | 第9页 |
| 1 公众的界定 | 第9页 |
| 2 本文公众特指的几种类型 | 第9页 |
| 3 公众参与 | 第9页 |
| (二) 公众参与立法的理论来源 | 第9-11页 |
| 1 人民主权理论 | 第9-10页 |
| 2 协商民主理论 | 第10-11页 |
| 3 公共治理理论 | 第11页 |
| (三) 公众参与立法的功能与价值 | 第11-13页 |
| 1 公众参与立法可以提高立法的科学性 | 第11页 |
| 2 公众参与立法有利于增强公民的主体意识 | 第11-12页 |
| 3 公众参与立法体现了民主的纵深发展 | 第12-13页 |
| (四) 美国立法听证制度借鉴 | 第13页 |
| 二 公众参与地方人大立法的现状与问题 | 第13-20页 |
| (一) 公众参与地方人大立法的法律依据 | 第13-14页 |
| 1 《宪法》依据 | 第13-14页 |
| 2 《立法法》及其他法规、规章 | 第14页 |
| (二) 我国地方人大立法公众参与制度实施的现状 | 第14-18页 |
| 1 立法听证 | 第14-17页 |
| 2 立项(立法计划和立法规划) | 第17页 |
| 3 法案起草 | 第17页 |
| 4 立法程序 | 第17-18页 |
| (三)公众参与地方人大立法存在的主要问题 | 第18-20页 |
| 三 当代中国地方人大立法公众参与制度的完善 | 第20-22页 |
| (一) 信息公开制度的完善 | 第20-21页 |
| (二) 培养公众的参与意识 | 第21页 |
| (三) 信息解读的准确性和权威性 | 第21-22页 |
| (四) 参与结果处理的及时性及其监督问题 | 第22页 |
| 结语 | 第22-23页 |
| 参考文献 | 第23-25页 |
| 致谢 | 第25-26页 |