“村官”直选问题研究--以广州市萝岗区九龙镇村委换届选举为视角
中文摘要 | 第3-5页 |
Abstract | 第5-6页 |
第一章 绪论 | 第10-16页 |
1.1 研究背景 | 第10页 |
1.2 选题的理论价值和现实意义 | 第10-11页 |
1.2.1 理论价值 | 第10-11页 |
1.2.2 现实意义 | 第11页 |
1.3 国内外研究现状 | 第11-14页 |
1.3.1 国外研究现状 | 第11-13页 |
1.3.2 国内研究现状 | 第13-14页 |
1.4 研究的思路和方法 | 第14-15页 |
1.4.1 研究思路 | 第14-15页 |
1.4.2 研究方法 | 第15页 |
1.5 可能的创新与不足 | 第15-16页 |
1.5.1 可能的创新 | 第15页 |
1.5.2 可能的不足 | 第15-16页 |
第二章 广州市萝岗区九龙镇及其选举情况 | 第16-20页 |
2.1 九龙镇经济社会经济发展概况 | 第16-17页 |
2.2 九龙镇选举工作的基本情况 | 第17-20页 |
2.2.1 参与选举人.及其构成情况 | 第17-19页 |
2.2.2 选举的组织与程序执行情况 | 第19-20页 |
第三章 九龙镇选举中存在的主要问题 | 第20-25页 |
3.1 贿选问题 | 第20-22页 |
3.2 参选动机不纯 | 第22页 |
3.3 竞选承诺超出实际兑现能力 | 第22-23页 |
3.4 容易受村外势力干扰 | 第23页 |
3.5 拉帮结派现象严重 | 第23-24页 |
3.6 宗族色彩浓厚 | 第24-25页 |
第四章 九龙镇选举问题的成因 | 第25-33页 |
4.1 经济利益驱动 | 第25-26页 |
4.2 法律法规不严密 | 第26-27页 |
4.2.1 村委会贿选并非犯罪行为 | 第26页 |
4.2.2 缺乏选举监督的程序性规定 | 第26-27页 |
4.3 相关法律执法不严 | 第27-28页 |
4.3.1 建筑法和招投标法执法不严 | 第27-28页 |
4.3.2 土地管理法和征地款管理办法执行不严 | 第28页 |
4.4 农村选民文化程度不高 | 第28-30页 |
4.4.1 对“民主”理解不深刻 | 第29页 |
4.4.2 法律意识淡漠 | 第29-30页 |
4.5“四个民主”落实不理想 | 第30-32页 |
4.5.1 农村人.结构不平衡 | 第31页 |
4.5.2 基层政府与村干部结成利益同盟 | 第31页 |
4.5.3 村干部抵触民主决策、管理和监督 | 第31-32页 |
4.6 农村党组织和村民委员会分权不明确 | 第32-33页 |
第五章 完善村委会选举工作的对策建议 | 第33-42页 |
5.1 立法加强对贿选的打击力度 | 第33-35页 |
5.2 扩充《村民委员会组织法》中选举方式的条文 | 第35-36页 |
5.2.1 明确处理不正当参选行为的权力机关 | 第35-36页 |
5.2.2 细化流动票箱设立和投票过程监督规范 | 第36页 |
5.2.3 细化村民委员会成员的罢免程序 | 第36页 |
5.3 加强对农村财务监督和管理 | 第36-38页 |
5.3.1 对征地补偿款实行专户管理 | 第37页 |
5.3.2 加强对村集体财务支出监督 | 第37-38页 |
5.3.3 利用信息化手段进行农村财务公开 | 第38页 |
5.4 加大相关法律法规的执法力度 | 第38-39页 |
5.5 理顺农村党组织和村民委员会之间的关系 | 第39-40页 |
5.6 加强村民民主意识和法律知识教育 | 第40-42页 |
结论 | 第42-43页 |
参考文献 | 第43-44页 |
后记 | 第44页 |