| 内容摘要 | 第6-7页 |
| Abstract | 第7-8页 |
| 引言 | 第10-14页 |
| 一、环境影响评价的特征 | 第14-16页 |
| 二、行政机关在环境影响评价中应当承担的职责 | 第16-19页 |
| （一）进行环评审批，对环评结果出具最终意见 | 第16-17页 |
| （二）保障公众参与，承担信息公开的义务 | 第17-18页 |
| （三）进行行政监督，确保环评程序合法、民主、公正 | 第18-19页 |
| 三、行政机关履行环评职责的现状 | 第19-28页 |
| （一）公众参与缺位与虚化 | 第19-22页 |
| （二）行政主体管理体制存在不足 | 第22-25页 |
| （三）环评听证程序实施不当，难以体现程序正义 | 第25-27页 |
| （四）缺乏对行政机关的监督，司法救济缺位 | 第27-28页 |
| 四、完善环境影响评价中行政机关职责的建议 | 第28-35页 |
| （一）加强完善环境影响评价中的公众参与机制 | 第28-30页 |
| （二）赋予环评行政机关强制执行权，提高环境责任的处罚力度 | 第30-31页 |
| （三）完善环评听证程序 | 第31-33页 |
| （四）建立环境影响评价问责制度及司法救济制度 | 第33-35页 |
| 结语 | 第35-36页 |
| 参考文献 | 第36-37页 |