我国文件中心法规研究
| 摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4-5页 |
| 1 绪论 | 第8-15页 |
| 1.1 研究意义 | 第8-9页 |
| 1.2 国内外研究现状 | 第9-13页 |
| 1.2.1 国内研究现状 | 第9-12页 |
| 1.2.2 国外研究现状 | 第12-13页 |
| 1.3 论文的主要内容 | 第13页 |
| 1.4 研究方法 | 第13-15页 |
| 2 我国文件中心的发展历程与现状 | 第15-23页 |
| 2.1 我国文件中心的发展历程 | 第15-20页 |
| 2.1.1 第一阶段(1980-2000年) | 第15-16页 |
| 2.1.2 第二阶段(2000年—至今) | 第16-20页 |
| 2.2 我国文件中心现状 | 第20-23页 |
| 2.2.1 数量与区域分布 | 第20页 |
| 2.2.2 机构性质 | 第20-21页 |
| 2.2.3 机构主要功能 | 第21-23页 |
| 3 我国文件中心法规建设的历程与主要内容 | 第23-29页 |
| 3.1 文件中心法规建设的历程 | 第23-26页 |
| 3.1.1 档案行政法规 | 第23页 |
| 3.1.2 地方性法规 | 第23-25页 |
| 3.1.3 部门制度 | 第25-26页 |
| 3.2 文件中心法规的主要内容 | 第26-29页 |
| 3.2.1 文件中心机构性质的规定 | 第26-27页 |
| 3.2.2 主要职能的规定 | 第27-28页 |
| 3.2.3 违法处置的规定 | 第28-29页 |
| 4 我国文件中心法规的评价 | 第29-38页 |
| 4.1 我国文件中心法规的特点 | 第29-32页 |
| 4.1.1 法规制定起步晚 | 第29页 |
| 4.1.2 国家行政法规的不连续性 | 第29-30页 |
| 4.1.3 法规效力等级层次较低 | 第30页 |
| 4.1.4 法规之间缺少协调衔接 | 第30-31页 |
| 4.1.5 法规内容与实际情况不符 | 第31-32页 |
| 4.2 与联合档案室法规的共性和差异 | 第32-33页 |
| 4.3 美国文件中心法规的借鉴 | 第33-36页 |
| 4.4 我国文件中心法规的作用 | 第36-38页 |
| 4.4.1 约束作用 | 第36页 |
| 4.4.2 导向作用 | 第36-37页 |
| 4.4.3 稳定性作用 | 第37页 |
| 4.4.4 法规作用的局限性 | 第37-38页 |
| 5 我国文件中心法规建设的思考 | 第38-51页 |
| 5.1 阻碍法规发展的原因分析 | 第38-43页 |
| 5.1.1 现有档案管理体制造成立法滞后 | 第38-39页 |
| 5.1.2 目前理论与观念不利于立法推动 | 第39-41页 |
| 5.1.3 机关档案室现状减弱法规建设动力 | 第41-43页 |
| 5.2 法规建设发展趋势 | 第43-47页 |
| 5.2.1 制定法规规章更多侧重电子文件管理 | 第43-44页 |
| 5.2.2 提升立法层次适应两个一体化趋势 | 第44-47页 |
| 5.3 法规建设的思路 | 第47-51页 |
| 5.3.1 明确文件中心法规的立法体制 | 第47页 |
| 5.3.2 文件中心的法规建设由三个层次构成 | 第47-48页 |
| 5.3.3 制定凸显业务特色的规范性文件 | 第48-49页 |
| 5.3.4 将农村文件工作纳入法规 | 第49-51页 |
| 参考文献 | 第51-54页 |
| 致谢 | 第54-55页 |
| 攻读学位期间发表的学术论文 | 第55页 |
