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政府购买环境公共服务立法研究

摘要第6-8页
Abstract第8-9页
第1章 绪论第13-19页
    1.1 研究背景和意义第13-14页
        1.1.1 研究背景第13页
        1.1.2 研究意义第13-14页
    1.2 文献综述第14-17页
        1.2.1 学界研究概况第14-16页
        1.2.2 主要贡献和不足第16-17页
    1.3 研究内容与方法第17页
    1.4 主要工作和创新第17-18页
    1.5 论文的基本结构第18-19页
第2章 政府购买环境公共服务概述第19-24页
    2.1. 政府购买环境公共服务的界定第19-23页
        2.1.1 政府购买环境公共服务的由来第19-20页
        2.1.2 政府购买环境公共服务的概念和特征第20-21页
        2.1.3 政府购买环境公共服务的范围第21-22页
        2.1.4 政府购买环境公共服务的购买方式第22-23页
    2.2. 我国政府购买环境公共服务的实践情况第23-24页
第3章 我国政府购买环境公共服务立法现状第24-31页
    3.1 我国政府购买环境公共服务的立法概况第24-29页
        3.1.1 中央立法及政策规定第24-26页
        3.1.2 地方立法规定第26-29页
    3.2 我国政府购买环境公共服务的立法分析第29-31页
第4章 我国政府购买环境公共服务立法存在的问题第31-40页
    4.1.立法设计上第31-34页
        4.1.1 立法层级较低,存在法律冲突第31-32页
        4.1.2 立法滞后于实践第32页
        4.1.3 制度框架设计不具体,微观层面缺乏可操作性第32-33页
        4.1.4 中央与地方立法权限分配困境第33-34页
    4.2 具体内容上第34-38页
        4.2.1 购买范围界定不清第34-35页
        4.2.2 购买程序不规范,缺失法律保障第35页
        4.2.3 评估监管制度设计不足第35-37页
        4.2.4 购买定价机制尚不完善第37页
        4.2.5 缺乏激励机制,导致社会组织参与动力不足第37-38页
    4.3 配套制度上第38-40页
        4.3.1 财政预算管理滞后第38页
        4.3.2 缺乏对PPP模式的法律规制第38-40页
第5章 国外政府购买环境公共服务立法的经验及借鉴第40-47页
    5.1 国外对政府购买环境公共服务的法律规制第40-45页
        5.1.1 美国第40-42页
        5.1.2 英国第42-43页
        5.1.3 日本第43-44页
        5.1.4 哥斯达黎加第44-45页
    5.2 对我国政府购买环境公共服务立法的启示第45-47页
        5.2.1 要建立完善的法律体系和政策保障第45页
        5.2.2 建立完善的监督评估机制至关重要第45页
        5.2.3 保证有效竞争,提高服务的效率和质量第45-46页
        5.2.4 建立有效的约束激励机制,为社会力量参与提供动力第46-47页
第6章 我国政府购买环境公共服务立法的完善第47-57页
    6.1 完善我国政府购买环境公共服务的立法路径第47-52页
        6.1.1 提高立法层级,在《政府采购法实施条例》中增加政府购买环境公共服务的内容第47-50页
        6.1.2 完善《政府采购品目分类目录》,弥补立法滞后第50页
        6.1.3 在相关部门规章中细化具体制度,增强微观层面的可操作性第50-51页
        6.1.4 把握中央与地方立法权限的边界第51-52页
    6.2 我国政府购买环境公共服务立法内容的完善第52-56页
        6.2.1 明确政府购买环境公共服务的边界第52-53页
        6.2.2 规范政府购买环境公共服务的程序第53-54页
        6.2.3 建立健全绩效评估制度和监督体系第54-55页
        6.2.4 确定多样化定价机制第55页
        6.2.5 建立激励机制,增强社会组织参与动力第55-56页
    6.3 配套制度的完善第56-57页
        6.3.1 完善预算管理制度及财政配套制度第56页
        6.3.2 加强对PPP模式的法律规制第56-57页
结论第57-59页
参考文献第59-64页
致谢第64-65页
攻读硕士学位期间发表的论文和其他科研情况第65-66页

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