| 摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4页 |
| 一、问题的提出 | 第6-9页 |
| （一）北京购车指标转让 | 第6-7页 |
| （二）人防工程转让 | 第7-8页 |
| （三）本文探讨的争议问题 | 第8-9页 |
| 二、行政强制性规定对合同自由的限制 | 第9-13页 |
| （一）行政强制性规定的界定 | 第9-11页 |
| 1、强制性规定的概念 | 第9-10页 |
| 2、行政强制性规定与民事强制性规定的区别 | 第10-11页 |
| （二）行政强制性规定对合同自由限制的类型 | 第11-13页 |
| 1、直接限制 | 第11页 |
| 2、间接限制 | 第11-13页 |
| 三、行政强制性规定对合同效力影响的检讨 | 第13-26页 |
| （一）无效说 | 第13-15页 |
| 1、违反法律、行政法规的强制性规定 | 第13-14页 |
| 2、损害社会公共利益 | 第14-15页 |
| 3、无权处分 | 第15页 |
| （二）有效说 | 第15-17页 |
| （三）行政强制性规定对民事合同效力影响的反思 | 第17-26页 |
| 1、以强制性规定位阶作为合同效力判断基础的悖论 | 第18-20页 |
| 2、效力性强制性规定与管理性强制性规定划分的规范意义 | 第20-26页 |
| 四、构建以比例原则为中心的合同效力分析框架 | 第26-31页 |
| （一）适当性原则 | 第26-29页 |
| （二）必要性原则 | 第29页 |
| （三）均衡性原则 | 第29-31页 |
| 结语 | 第31-32页 |
| 参考文献 | 第32-34页 |
| 附录A | 第34-36页 |
| 致谢 | 第36-37页 |