| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-8页 |
| 1 绪论 | 第8-10页 |
| ·选题背景 | 第8页 |
| ·选题意义 | 第8-10页 |
| ·理论意义 | 第8页 |
| ·现实意义 | 第8-10页 |
| 2 碳排放初始分配概述 | 第10-20页 |
| ·碳排放权 | 第10-14页 |
| ·碳排放权的基本含义 | 第10-11页 |
| ·碳排放权的法律属性 | 第11-14页 |
| ·碳排放权交易的基本内涵 | 第14页 |
| ·碳排放权初始分配 | 第14-17页 |
| ·碳排放权初始分配的概念 | 第14-15页 |
| ·碳排放权初始分配的原则 | 第15-17页 |
| ·碳排放权初始分配公平 | 第17-20页 |
| ·公平 | 第17页 |
| ·分配公平 | 第17-18页 |
| ·碳排放权初始分配公平 | 第18-20页 |
| 3 碳排放权初始分配不公的表现和成因 | 第20-27页 |
| ·碳排放权初始分配不公平的表现 | 第20-22页 |
| ·地区之间初始分配不均衡 | 第20-21页 |
| ·环境保护行政管理机关对碳排放权初始分配的管理混乱 | 第21页 |
| ·利益关系错综复杂，公众参与地位不明 | 第21-22页 |
| ·碳排放权初始分配不公平的成因 | 第22-27页 |
| ·初始分配公平受到法律和政策的影响 | 第22-23页 |
| ·初始分配公平应当兼顾初始分配效率 | 第23页 |
| ·初始分配模式本身存在缺陷 | 第23-25页 |
| ·行政权介入对初始分配公平的外部制约 | 第25-27页 |
| 4 碳排放权初始分配公平的必要性分析 | 第27-32页 |
| ·国内层面分析 | 第27-30页 |
| ·落实我国可持续发展目标的重要实践 | 第27-28页 |
| ·碳排放权交易自我完善的内在需求 | 第28-29页 |
| ·维护社会稳定的客观需求 | 第29页 |
| ·保障财产权的必然要求 | 第29-30页 |
| ·国际层面分析 | 第30-32页 |
| 5 推进我国碳排放权初始分配公平的建议 | 第32-38页 |
| ·建立健全碳排放权初始分配的法规体系 | 第32-33页 |
| ·加快区域之间的协调发展，促进区域碳排放权初始分配对话机制的构建 | 第33-34页 |
| ·明确环境保护行政机关的权责 | 第34-35页 |
| ·建立一种分配规则为主，多种分配规则并存的格局 | 第35-36页 |
| ·确立第三方核查机构的职能 | 第36-38页 |
| 结语 | 第38-39页 |
| 参考文献 | 第39-42页 |
| 个人简介 | 第42-43页 |
| 致谢 | 第43页 |