法治政府视角下城管执法中的问题与对策研究
| 中文摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-9页 |
| 引言 | 第9-14页 |
| 一、问题的提出 | 第9-10页 |
| 二、城管执法的研究综述 | 第10-12页 |
| 三、研究思路及方法 | 第12-14页 |
| （一）研究思路 | 第12页 |
| （二）研究方法 | 第12-14页 |
| 第一章 城管执法的法理和立法依据 | 第14-25页 |
| 一、法治政府的相关理论 | 第14-17页 |
| （一）法治政府的概念 | 第14-15页 |
| （二）从依法行政到法治政府 | 第15-16页 |
| （三）法治政府的基本要求 | 第16-17页 |
| 二、城管执法的制度沿革与确立 | 第17-21页 |
| （一）相对集中行使行政执法权的演进 | 第17-19页 |
| （二）相对集中的执法权的确立 | 第19-21页 |
| 三、法治政府对城管执法的要求 | 第21-25页 |
| （一）城管执法的主体及其职权法定 | 第21-22页 |
| （二）城管执法程序法定 | 第22-25页 |
| 第二章 城管行政执法的问题 | 第25-47页 |
| 一、城管执法中的突出问题——以城管执法案例为样本 | 第25-38页 |
| （一）案例问题的归纳 | 第25-34页 |
| （二）案例反映了部门行政职权相对集中面临障碍 | 第34-38页 |
| 二、立法成因分析——以中央和地方立法为样本 | 第38-47页 |
| （一）立法形式上 | 第39-42页 |
| （二）立法内容上 | 第42-47页 |
| 第三章 解决城管执法问题的对策 | 第47-55页 |
| 一、加强城管执法的法制建设 | 第47-48页 |
| （一）中央加强统一立法 | 第47页 |
| （二）地方细化执法标准 | 第47-48页 |
| 二、规范城管执法的行政队伍 | 第48-49页 |
| （一）建立专门的城管执法人员的准入制度 | 第48页 |
| （二）提高城管人员素质 | 第48-49页 |
| 三、完善城管执法的执法体制 | 第49-55页 |
| （一）合理配置城管执法强制性权力 | 第49-51页 |
| （二）科学规划城管行政组织结构 | 第51-52页 |
| （三）严格规范行政管理制度 | 第52-55页 |
| 结语 | 第55-56页 |
| 参考文献 | 第56-60页 |
| 个人简介 | 第60-62页 |
| 后记 | 第62-63页 |
