我国食盐专营行业特殊经营规则研究
| 摘要 | 第1-4页 |
| ABSTRACT | 第4-7页 |
| 引言 | 第7-9页 |
| 1 食盐专营基本概况及历史 | 第9-12页 |
| ·盐、食盐和碘盐的概念比较 | 第9页 |
| ·食盐的种类 | 第9页 |
| ·专卖与专营的区分 | 第9-10页 |
| ·我国古代食盐行业经营规则 | 第10-12页 |
| ·先秦时期专卖制度 | 第10-11页 |
| ·从秦汉到明后期专卖制度 | 第11页 |
| ·清朝食盐专卖制度 | 第11-12页 |
| 2 我国现行食盐专营行业特殊经营规则 | 第12-19页 |
| ·指令性计划管理制度 | 第12-13页 |
| ·专营许可制度 | 第13-19页 |
| ·定点生产制度 | 第13-17页 |
| ·食盐批发、零售许可制度 | 第17页 |
| ·食盐准运证制度 | 第17-18页 |
| ·指令性价格管理制度 | 第18页 |
| ·防伪“碘盐标志”制度 | 第18-19页 |
| ·政企不分的监管制度 | 第19页 |
| 3 食盐专营制度存废之争 | 第19-27页 |
| ·案例(一) | 第20-21页 |
| ·案例(二) | 第21-22页 |
| ·加强食盐专营的必要性 | 第22-24页 |
| ·维护国民健康的需要 | 第22页 |
| ·居民对食用盐的消费心理的需要 | 第22-23页 |
| ·我国制盐企业生产现状与竞争能力的需要 | 第23-24页 |
| ·食盐专营制度改革的必要性 | 第24-27页 |
| ·食盐专营的税收地位的丧失 | 第24页 |
| ·自由竞争,确保碘盐质量 | 第24-25页 |
| ·食盐专营导致腐败和效率低下 | 第25-27页 |
| 4 国外食盐管理制度经验借鉴 | 第27-30页 |
| ·美国食盐管理制度 | 第27-28页 |
| ·政府监管、行业协调、企业自律的运营模式 | 第27-28页 |
| ·直营+非直营+第三方物流的食盐销售模式 | 第28页 |
| ·食盐市场定价机制 | 第28页 |
| ·日本食盐制度 | 第28-30页 |
| ·食盐专卖度的初建 | 第29页 |
| ·食盐专卖制度的改革 | 第29页 |
| ·食盐专卖制度的废除 | 第29-30页 |
| 5 食盐专营制度的改革建议 | 第30-39页 |
| ·食盐专营的立法思路 | 第31-32页 |
| ·制定《盐业法》 | 第31-32页 |
| ·政企分开 | 第32页 |
| ·规范盐产品范围 | 第32页 |
| ·改革老少边穷地区食盐专营制度的模式 | 第32-33页 |
| ·免费供给碘盐是最直接、最有效的制度模式 | 第33页 |
| ·确立碘盐实物免费供给制度的步骤 | 第33页 |
| ·禁止免费供应碘盐流通 | 第33页 |
| ·改革食盐生产和批发许可制度 | 第33-34页 |
| ·改革食盐指令性计划管理制度 | 第34-35页 |
| ·改革指令性价格管理制度 | 第35页 |
| ·改革盐政执法程序制度 | 第35-37页 |
| ·完善食盐专营管理刑事责任制度 | 第37-39页 |
| 结语 | 第39-41页 |
| 参考文献 | 第41-43页 |
| 申请学位期间的研究成果及发表的学术论文 | 第43-44页 |
| 致谢 | 第44页 |
