| 摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-8页 |
| 绪论 | 第8-12页 |
| 第一章 我国地方人大旁听制度的概述 | 第12-19页 |
| 一、我国地方人大旁听制度的概念界定 | 第12-13页 |
| 二、我国地方人大旁听制度的发展历程 | 第13-15页 |
| 三、我国地方人大旁听制度的定位 | 第15-19页 |
| （一）旁听制度是我国人大民主的监督机制 | 第15-16页 |
| （二）旁听制度是我国人大民主的参与机制 | 第16-19页 |
| 第二章 我国地方人大旁听制度的一般理论 | 第19-25页 |
| 一、我国地方人大旁听制度的理论基础 | 第19-20页 |
| （一）人民主权原则 | 第19页 |
| （二）参与民主理论 | 第19-20页 |
| 二、我国地方人大旁听制度的价值 | 第20-25页 |
| （一）有利于发展我国地方人大民主监督 | 第20-21页 |
| （二）有利于推进我国地方人大民主参与 | 第21-23页 |
| （三）有利于促进我国地方人大行使权力的公开、透明化 | 第23-24页 |
| （四）有利于公民人大领域知情权的进一步实现 | 第24-25页 |
| 第三章 我国地方人大旁听制度的现状 | 第25-35页 |
| 一、我国地方人大旁听制度运行的背景分析 | 第25-26页 |
| （一）地方人大旁听制度的政治背景 | 第25页 |
| （二）地方人大旁听制度的社会背景 | 第25-26页 |
| 二、我国地方人大旁听制度的具体实践 | 第26-27页 |
| 三、我国地方人大旁听制度的法律规定 | 第27-35页 |
| （一）地方人大旁听制度实体方面的法律规定 | 第28-31页 |
| （二）地方人大旁听制度程序方面的法律规定 | 第31-35页 |
| 第四章 我国地方人大旁听制度的问题及其成因分析 | 第35-43页 |
| 一、我国地方人大旁听制度的问题 | 第35-38页 |
| （一）公民旁听参与的积极性不高 | 第35-36页 |
| （二）旁听公民的代表性不足 | 第36页 |
| （三）旁听机关单方的主导性过强 | 第36-37页 |
| （四）旁听监督、参与的实际效果不佳 | 第37-38页 |
| 二、我国地方人大旁听制度存在问题的成因分析 | 第38-43页 |
| （一）旁听制度具体原则的缺失 | 第38-39页 |
| （二）旁听制度法律规范的不完善 | 第39-41页 |
| （三）旁听制度配套机制的缺失 | 第41-43页 |
| 第五章 完善我国地方人大旁听制度的建议 | 第43-50页 |
| 一、确立地方人大旁听制度的具体原则 | 第43-45页 |
| （一）公民参与原则 | 第43-44页 |
| （二）公开原则 | 第44-45页 |
| 二、进一步完善地方人大旁听制度的法律规范 | 第45-49页 |
| （一）完善旁听制度实体方面的法律规范 | 第45-47页 |
| （二）完善旁听制度程序方面的法律规范 | 第47-49页 |
| 三、建立地方人大旁听制度的配套机制 | 第49-50页 |
| （一）建立旁听制度的公开机制 | 第49页 |
| （二）建立旁听制度的辅助机制 | 第49-50页 |
| （三）建立旁听制度的监督与救济机制 | 第50页 |
| 结语 | 第50-52页 |
| 参考文献 | 第52-54页 |
| 致谢 | 第54-55页 |
| 个人简历、在学期间发表的学术论文与研究成果 | 第55页 |