| 摘要 | 第1-7页 |
| ABSTRACT | 第7-12页 |
| 第1章 绪论 | 第12-20页 |
| ·研究背景和意义 | 第12-14页 |
| ·研究背景 | 第12页 |
| ·研究意义 | 第12-14页 |
| ·国内外有关行政审批制度的研究 | 第14-16页 |
| ·国内有关行政审批制度的研究 | 第14-15页 |
| ·国外研究现状 | 第15-16页 |
| ·研究方法 | 第16-17页 |
| ·创新之处 | 第17-18页 |
| ·研究思路 | 第18-20页 |
| 第2章 行政审批制度的相关概念及理论基础 | 第20-29页 |
| ·行政审批制度的相关概念 | 第20-25页 |
| ·行政审批及其制度的含义 | 第20-22页 |
| ·行政审批制度在行政审批程序中的体现 | 第22页 |
| ·我国行政审批制度的形成过程及其发展 | 第22-25页 |
| ·行政审批制度的理论基础 | 第25-29页 |
| ·行政审批制度的立法理论 | 第25-26页 |
| ·有限政府理论 | 第26-27页 |
| ·政府管制理论 | 第27页 |
| ·新公共服务理论 | 第27-29页 |
| 第3章 国外经验借鉴启示及我国煤炭资源型城市行政审批制度改革的必要性分析 | 第29-40页 |
| ·国外行政审批制度改革 | 第29-32页 |
| ·简述各国行政审批改革 | 第29-30页 |
| ·国外改革的经验借鉴 | 第30-31页 |
| ·国外改革的启示 | 第31-32页 |
| ·我国煤炭资源型城市行政审批制度改革的必要性 | 第32-40页 |
| ·煤炭资源型城市行政审批与经济社会发展必须协调一致 | 第32-35页 |
| ·煤炭资源型城市行政审批制度改革是政府对资源合理配置的必然要求 | 第35-36页 |
| ·煤炭资源型城市行政审批制度改革是经济发展新常态的必然结果 | 第36-40页 |
| 第4章 山西省大同市行政审批程序存在的问题及原因分析 | 第40-45页 |
| ·大同市行政审批制度改革中所存在的问题 | 第40-41页 |
| ·大同市行政审批制度改革过程中出现问题的原因 | 第41-45页 |
| ·繁杂的行政审批事项 | 第41-42页 |
| ·法律和法规的缺失 | 第42页 |
| ·体制上的障碍重重 | 第42-43页 |
| ·自由裁量与标准化的冲突 | 第43-45页 |
| 第5章 煤炭资源型城市行政审批流程重造及运行机制 | 第45-48页 |
| ·煤炭资源型城市行政审批服务流程的重造 | 第45-46页 |
| ·全方位的清权和规定权利范围 | 第45页 |
| ·重造服务流程 | 第45-46页 |
| ·明确具体审批流程 | 第46页 |
| ·煤炭资源型城市行政审批运行机制的优化 | 第46-48页 |
| ·电子评估监察全过程 | 第46页 |
| ·深入扩展相关工作 | 第46-48页 |
| 第6章 煤炭资源型城市行政审批制度改革路径选择 | 第48-64页 |
| ·理顺流程，“减”是基础 | 第48-49页 |
| ·下“放”权力到市场，基层和社会组织 | 第49-50页 |
| ·行政审批项目的改革 | 第50-51页 |
| ·保留的行政审批项目要“改” | 第50页 |
| ·审批中和审批后要“管” | 第50-51页 |
| ·行政审批法律法规体系的改革 | 第51-56页 |
| ·完善行政审批的法律法规建设 | 第51-54页 |
| ·完善行政审批制度的法律体系 | 第54-56页 |
| ·行政审批中自由裁量权与标准化的改革 | 第56-59页 |
| ·新型服务型行政审批制度的建立 | 第59-64页 |
| ·基于新公共服务的理念，树立服务型的审批文化 | 第59-60页 |
| ·协同机制创新审批机制 | 第60-61页 |
| ·建设全方位的服务平台，一切“以人民为本” | 第61-62页 |
| ·打造透明与公开的服务环境 | 第62-64页 |
| 第7章 结论与展望 | 第64-66页 |
| ·结论 | 第64-65页 |
| ·需要深入研究的问题 | 第65-66页 |
| 参考文献 | 第66-68页 |
| 致谢 | 第68-69页 |
| 攻读硕士学位期间发表的论文和其它科研情况 | 第69-70页 |
