| 摘要 | 第1-7页 |
| ABSTRACT | 第7-14页 |
| 1. 绪论 | 第14-21页 |
| ·研究的背景和意义 | 第14-16页 |
| ·研究的背景 | 第14-15页 |
| ·研究的意义 | 第15-16页 |
| ·研究的现状 | 第16-19页 |
| ·国内研究现状 | 第16-17页 |
| ·国外研究现状 | 第17-19页 |
| ·研究的方法 | 第19页 |
| ·研究的内容及不足 | 第19-21页 |
| ·研究的内容 | 第19-20页 |
| ·不足之处 | 第20-21页 |
| 2. 地方公债的内涵及理论基础 | 第21-25页 |
| ·地方公债的内涵 | 第21-22页 |
| ·地方公债的概念 | 第21页 |
| ·地方公债的种类 | 第21页 |
| ·地方公债的特点 | 第21-22页 |
| ·地方公债的理论基础 | 第22-25页 |
| ·公共产品理论 | 第22-23页 |
| ·财政分权理论 | 第23页 |
| ·政府职能划分理论 | 第23-25页 |
| 3. 地方债券发行的历史回顾 | 第25-31页 |
| ·我国地方债券发行的历史回顾 | 第25-28页 |
| ·建国初期发行情况 | 第25-26页 |
| ·禁止发行 | 第26-27页 |
| ·财政部代理发行 | 第27页 |
| ·自行发债试点阶段 | 第27-28页 |
| ·四川省地方债券发行的历史回顾 | 第28-31页 |
| 4. 国外地方公债的运行状况及经验 | 第31-40页 |
| ·美国市政债券 | 第31-36页 |
| ·发行主体及投资者 | 第31-32页 |
| ·类型及发行条件 | 第32-33页 |
| ·风险防范 | 第33-36页 |
| ·日本地方公债 | 第36-37页 |
| ·发行主体及发行方式 | 第36-37页 |
| ·种类及资金来源 | 第37页 |
| ·日本地方公债的管理 | 第37页 |
| ·对我国发行地方公债的启示 | 第37-40页 |
| ·日本模式 | 第38页 |
| ·鉴美国模式 | 第38页 |
| ·结合我国实际情况借鉴美日两国经验 | 第38-40页 |
| 5. 四川省政府发行公债的必要性和可行性分析 | 第40-49页 |
| ·四川省政府发行公债的必要性分析 | 第40-44页 |
| ·缓解财政困境 | 第40-41页 |
| ·增加财政透明度 | 第41-42页 |
| ·缓解中央政府债务负担 | 第42-43页 |
| ·完善金融市场 | 第43页 |
| ·四川省城市化建设 | 第43-44页 |
| ·四川省地方公债发行的可行性分析 | 第44-49页 |
| ·良好的外部环境基础 | 第44-45页 |
| ·体制可行性 | 第45-46页 |
| ·承债能力 | 第46-48页 |
| ·国债发行经验和国外公债发行经验 | 第48-49页 |
| 6. 四川省地方公债发行的制度设计 | 第49-70页 |
| ·2009-2013 年财政部代理四川省发行地方公债的情况 | 第49-51页 |
| ·四川省投融资平台现状 | 第51-53页 |
| ·基本情况 | 第51页 |
| ·主要问题 | 第51-53页 |
| ·对四川省地方公债制度基本框架的设计 | 第53-56页 |
| ·前提条件 | 第53-54页 |
| ·发债主体 | 第54页 |
| ·发行期限 | 第54-55页 |
| ·利率水平 | 第55页 |
| ·用途 | 第55-56页 |
| ·种类 | 第56页 |
| ·税收政策 | 第56页 |
| ·地方公债风险防范机制 | 第56-67页 |
| ·合理的确定地方公债的规模 | 第57-64页 |
| ·审批管理 | 第64-65页 |
| ·风险预警机制 | 第65页 |
| ·信用评级机制 | 第65-66页 |
| ·信息公开披露机制 | 第66页 |
| ·偿债准备金制度 | 第66-67页 |
| ·规范地方公债发行的配套措施 | 第67-70页 |
| ·修改预算法,完善相关法律体制 | 第67-68页 |
| ·完善政府官员监督体系 | 第68页 |
| ·强化预算管理,硬化政府预算约束 | 第68页 |
| ·建立健全中介机构与市场约束机制 | 第68-70页 |
| 参考文献 | 第70-72页 |
| 后记 | 第72-73页 |
| 致谢 | 第73页 |