| 内容摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-9页 |
| 引言 | 第9-13页 |
| 一、民主：高校教职工代表大会制度创制的理念 | 第13-17页 |
| （一）民主理论的产生与变迁 | 第13-14页 |
| （二）我国社会主义民主理论 | 第14-15页 |
| （三）高校教职工代表大会制度中的民主体现 | 第15页 |
| （四）高校教职工代表大会制度中的民主限度 | 第15-17页 |
| 二、教育民主化的背景与高校教职工代表大会制度的历史 | 第17-21页 |
| （一）教育民主化 | 第17页 |
| （二）我国教职工代表大会制度的发展历史 | 第17-21页 |
| 三、高校教职工代表大会的性质和作用 | 第21-23页 |
| （一）高校教职工代表大会的性质 | 第21-22页 |
| （二）高校教职工代表大会的作用 | 第22-23页 |
| 四、高校教职工代表大会制度的缺陷及其原因 | 第23-33页 |
| （一）高校教职工代表大会制度的缺陷 | 第23-30页 |
| （二）对高校教职工代表大会制度存在问题的原因分析 | 第30-33页 |
| 五、高校教职工代表大会制度的完善对策 | 第33-40页 |
| （一）高校教职工代表大会制度的自身建设 | 第33-37页 |
| （二）高校教职工代表大会制度运行体制的完善 | 第37-40页 |
| 结语 | 第40-41页 |
| 参考文献 | 第41-44页 |
| 致谢 | 第44页 |