农村公共产品供给制度研究
| 中文摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-9页 |
| 引言 | 第9-14页 |
| 一、 农村公共产品基本概述 | 第14-21页 |
| （一） 公共产品的基本概述 | 第14-15页 |
| 1. 公共产品的定义及其基本特征 | 第14页 |
| 2. 公共产品的分类 | 第14-15页 |
| 3. 公共产品的供给 | 第15页 |
| （二） 农村公共产品基本概述 | 第15-18页 |
| 1. 农村公共产品的概念 | 第15-16页 |
| 2. 农村公共产品的基本特征 | 第16-17页 |
| 3. 农村公共产品的供给范畴 | 第17-18页 |
| （三） 农村公共产品供给模式选择 | 第18-21页 |
| 1. 政府为主体提供 | 第18页 |
| 2. 个人提供公共产品 | 第18-19页 |
| 3. 集体提供公共产品 | 第19-20页 |
| 4. 混合提供公共产品 | 第20-21页 |
| 二、 我国农村公共产品供给制度中存在的问题 | 第21-29页 |
| （一） 农村公共产品供给主体缺失 | 第21-22页 |
| 1. 供给主体单一 | 第21页 |
| 2. 供给主体错位 | 第21-22页 |
| 3. 供给主体的职责不对称 | 第22页 |
| （二） 农村公共产品供给总量不足 | 第22-25页 |
| 1. 财政支农支出总量投入不足 | 第22页 |
| 2. 关系到农业生产的大型固定资产投资不足 | 第22-23页 |
| 3. 农产品的市场信息供给不足 | 第23页 |
| 4. 农村教育资源供给不足 | 第23-24页 |
| 5. 农村社会基本生活设施供给不足 | 第24页 |
| 6. 农业的科研投入不足 | 第24-25页 |
| （三） 农村公共产品供给结构不均衡 | 第25-26页 |
| 1. 部分农村公共产品提供过剩 | 第25页 |
| 2. 农村公共产品供给地区之间差距较大 | 第25-26页 |
| （四） 农村公共产品供给效率低下 | 第26-27页 |
| 1. 农村公共产品供给的资金使用效率低下 | 第26页 |
| 2. 农村公共产品供给的配置效率低下 | 第26-27页 |
| 3. 农村公共产品供给管理效率低下 | 第27页 |
| （五） 农村公共产品供给显失公平 | 第27-28页 |
| （六） 农村公共产品供给缺乏保障 | 第28-29页 |
| 三、 农村公共产品供给制度的国际经验 | 第29-37页 |
| （一） 发达国家农村公共产品供给制度 | 第29-31页 |
| 1. 美国农村公共产品供给制度 | 第29-30页 |
| 2. 日本农村公共产品供给制度 | 第30-31页 |
| （二） 发展中国家农村公共产品供给制度 | 第31-34页 |
| 1. 印度农村公共产品供给制度 | 第32-33页 |
| 2. 泰国农村公共产品供给制度 | 第33-34页 |
| （三） 农村公共产品供给制度的共同点和国际经验 | 第34-37页 |
| 1. 在农村公共产品供给中引入政府以外的多主体 | 第34-35页 |
| 2. 鼓励非政府组织和个人参与农村公共产品的供给 | 第35页 |
| 3. 明确各级政府权责，确保农产品供给有章可循 | 第35-37页 |
| 四、 完善农村公共产品供给制度的对策和措施 | 第37-44页 |
| （一） 建立多元主体的供给和筹措机制 | 第37-38页 |
| 1. 供给主体的多元化 | 第37-38页 |
| 2. 筹资手段多样化 | 第38页 |
| （二） 建立城乡一体化的供给体系 | 第38-40页 |
| 1. 统一城乡供给体系 | 第39页 |
| 2. 重建农村公共产品供给结构 | 第39-40页 |
| （三） 建立有效的监督机制和民主表达机制 | 第40-42页 |
| 1. 建立有效的监督机制 | 第40-41页 |
| 2. 建立畅通的民主表达机制 | 第41-42页 |
| （四） 优化农村公共产品供给的决策机制和法律环境 | 第42-44页 |
| 1. 建立多层次的农村公共产品供给决策机制 | 第42-43页 |
| 2. 建立农村公共产品供给制度的相关法律 | 第43-44页 |
| 结论 | 第44-45页 |
| 参考文献 | 第45-47页 |
| 后记 | 第47页 |
