| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-9页 |
| 引言 | 第9-10页 |
| 第一章 行政问责官员复出的基本理论 | 第10-15页 |
| 第一节 行政问责官员复出的法律界定 | 第10-12页 |
| 一、行政问责官员复出的概念 | 第10-11页 |
| 二、行政问责官员复出的特殊性质 | 第11-12页 |
| 第二节 行政问责官员复出的必要性及意义 | 第12-15页 |
| 一、行政问责官员复出的必要性 | 第12-13页 |
| 二、行政问责官员规范复出的积极意义 | 第13-15页 |
| 第二章 我国行政问责官员复出的规范与实践 | 第15-23页 |
| 第一节 行政问责官员复出规范现状 | 第15-18页 |
| 一、体系散乱 | 第16-17页 |
| 二、效力范围狭窄 | 第17页 |
| 三、内容模糊不清 | 第17-18页 |
| 第二节 行政问责官员复出实践现状 | 第18-23页 |
| 一、复出考察期限短 | 第20-21页 |
| 二、复出程序缺乏公开透明度 | 第21页 |
| 三、复出形式无序多样 | 第21-23页 |
| 第三章 我国行政问责官员复出失范的原因及不利影响 | 第23-30页 |
| 第一节 问责官员复出失范的原因分析 | 第23-27页 |
| 一、缺乏科学的问责官员复出法制规范 | 第23-24页 |
| 二、行政问责文化的滞后 | 第24-26页 |
| 三、监督机制的乏力 | 第26-27页 |
| 第二节 问责官员复出失范的不利影响 | 第27-30页 |
| 一、有悖于责任政府的构建目标 | 第27-28页 |
| 二、挫伤公众的政治理性与参与热情 | 第28-29页 |
| 三、阻碍行政问责文化的培育 | 第29-30页 |
| 第四章 行政问责官员复出规范化建设之路 | 第30-44页 |
| 第一节 问责官员复出法律制度框架的搭建 | 第30-36页 |
| 一、问责官员复出的法律原则 | 第30-32页 |
| 二、问责官员复出的法律条件 | 第32-34页 |
| 三、问责官员复出的监督机制 | 第34-36页 |
| 第二节 问责官员复出具体程序设计 | 第36-41页 |
| 一、关于程序模型的具体说明 | 第38-40页 |
| 二、复出程序操作需要注意的事项 | 第40-41页 |
| 第三节 官员复出法治化的支撑与保障——问责法律文化 | 第41-44页 |
| 一、问责理念的接受 | 第41-42页 |
| 二、对权利的尊重 | 第42页 |
| 三、道德自律意识的树立 | 第42-44页 |
| 结语 | 第44-45页 |
| 参考文献 | 第45-48页 |
| 致谢 | 第48页 |