| 摘要 | 第1-7页 |
| ABSTRACT | 第7-11页 |
| 绪论 | 第11-20页 |
| ·研究背景及意义 | 第11-15页 |
| ·研究背景 | 第11-12页 |
| ·选题意义 | 第12-13页 |
| ·研究目的 | 第13页 |
| ·政协职能和提案制度的定位 | 第13-15页 |
| ·研究现状 | 第15-18页 |
| ·研究方法及论文框架 | 第18-20页 |
| ·研究方法 | 第18-19页 |
| ·论文框架 | 第19-20页 |
| 第二章 政协提案制度的历史演变及其相关理论 | 第20-30页 |
| ·人民政协和提案制度的发展 | 第20-23页 |
| ·政协制度的现代民主趋向 | 第23-27页 |
| ·人民政协制度对代议制的体现 | 第23-24页 |
| ·人民政协的核心内涵——协商民主 | 第24-25页 |
| ·人民政协制度的自身超越——参与式民主 | 第25-27页 |
| ·政协提案与现代政府决策科学化 | 第27-30页 |
| ·决策科学化的原则对提案的制度性需要 | 第27-28页 |
| ·决策科学化的组织决策系统对提案的功能性需要 | 第28页 |
| ·公众与专家的参与对决策科学化的意义 | 第28-30页 |
| 第三章 政协提案影响公共政策的作用过程 | 第30-50页 |
| ·政协提案工作流程 | 第30-33页 |
| ·政协提案制度对公共政策的作用 | 第33-38页 |
| ·政协提案在公共政策议程选择中的作用 | 第33-34页 |
| ·多源流理论对政协提案作用于公共政策的解释 | 第34-38页 |
| ·江苏省政协提案情况 | 第38-46页 |
| ·江苏政协组织架构和提案委 | 第38页 |
| ·十届江苏省政协委员构成情况 | 第38-40页 |
| ·江苏政协提案工作 | 第40-46页 |
| ·提案案例分析 | 第46-50页 |
| ·农工党江苏省委关于空气质量的两件提案 | 第46-48页 |
| ·某委员关于各级政协机关设置民意调查部门的提案概述 | 第48-50页 |
| 第四章 提案影响公共政策的局限性分析 | 第50-64页 |
| ·政协现状对提案效能的约束 | 第50-55页 |
| ·政协制度设计与提案的主体——政协委员的产生方式偏差 | 第50-52页 |
| ·政协定位对提案的问题的有效性消解 | 第52-53页 |
| ·政协官僚化影响提案工作的独立性 | 第53-55页 |
| ·提案制度与公共政策的目标错位 | 第55-58页 |
| ·提案制度的地位的模糊性 | 第55-56页 |
| ·公共政策视野下提案制度的局限 | 第56-58页 |
| ·提案制度自身发展的偏差 | 第58-62页 |
| ·提案制度的过度政治化 | 第58-59页 |
| ·提案制度的过度形式化 | 第59-62页 |
| ·政协制度与公众期待的脱节 | 第62-64页 |
| 第五章 提高政协提案影响公共政策的对策建议 | 第64-70页 |
| ·提高提案质量 | 第64-66页 |
| ·增强委员的政治使命感 | 第64-65页 |
| ·提高委员的提案工作能力 | 第65-66页 |
| ·改善提案运作机制 | 第66-67页 |
| ·提案工作制度的专业化、制度化 | 第66页 |
| ·增强提案委员会专业化 | 第66页 |
| ·改善政协提案工作的运作机制 | 第66-67页 |
| ·完善提案办理机制(承办单位) | 第67-68页 |
| ·加强提案与社会的共鸣 | 第68-70页 |
| ·建立公民对提案功能的理解 | 第68页 |
| ·拓宽民意表达渠道 | 第68-70页 |
| 余论 | 第70-72页 |
| 参考文献 | 第72-76页 |
| 致谢 | 第76-77页 |