| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-10页 |
| 1 导论 | 第10-24页 |
| ·研究背景及意义 | 第10-11页 |
| ·研究背景 | 第10-11页 |
| ·研究意义 | 第11页 |
| ·核心概念及理论工具 | 第11-17页 |
| ·核心概念 | 第11-15页 |
| ·主要理论工具 | 第15-17页 |
| ·国内外研究综述与评价 | 第17-21页 |
| ·国外相关研究述评 | 第17-19页 |
| ·国内相关研究述评 | 第19-21页 |
| ·研究方案 | 第21-24页 |
| ·研究内容及脉络 | 第21-22页 |
| ·研究方法 | 第22-23页 |
| ·创新之处与不足 | 第23-24页 |
| 2 新时期农村基本公共服务供给的失衡性 | 第24-35页 |
| ·城乡公共服务供给的失衡性 | 第24-28页 |
| ·城乡之间义务教育服务存在的差距 | 第24-25页 |
| ·城乡之间基本公共医疗卫生服务的差距 | 第25-27页 |
| ·城乡之间基本社会保障的差距 | 第27页 |
| ·城乡基础设施建设的差距 | 第27-28页 |
| ·农村各地区公共服务供给的失衡性 | 第28-30页 |
| ·农村各个地区基本公共服务供给的差距 | 第28-29页 |
| ·农村各个地区农民享用公共服务层次的差距 | 第29-30页 |
| ·农村公共服务供给与需求的失衡性 | 第30-34页 |
| ·政府供给公共服务总量不足且结构失衡 | 第30-32页 |
| ·公共服务供给与村民选择偏好的失衡性 | 第32页 |
| ·农村公共服务供给投入与产出的不均衡 | 第32-34页 |
| ·小结：不平衡性归根到底表现为公平问题和效率问题 | 第34-35页 |
| 3 农村公共服务供给失衡的原因 | 第35-50页 |
| ·农村公共服务供给失衡的历史原因 | 第35-40页 |
| ·农村公共服务供给的历史回顾 | 第35-38页 |
| ·农村公共服务供给失衡的历史原因 | 第38-40页 |
| ·基本公共服务供给城乡不平衡的原因 | 第40-46页 |
| ·公共服务城乡不均衡的影响因素分析 | 第40-43页 |
| ·基本公共服务城乡失衡格局形成的原因分析 | 第43-46页 |
| ·农村公共服务供给区域不平衡性的原因 | 第46-47页 |
| ·农村公共服务供需不平衡性的原因 | 第47-50页 |
| ·供给方：农村行政管理体制滞后 | 第47-49页 |
| ·需求方：表达不畅与“搭便车” | 第49-50页 |
| 4 解决农村公共服务供给失衡性问题的价值诉求与历史机缘 | 第50-56页 |
| ·解决农村公共服务供给失衡性问题的价值诉求：公平 | 第50-51页 |
| ·解决农村公共服务供给失衡性的历史机缘 | 第51-56页 |
| ·多重性变奏 | 第51-52页 |
| ·国际新公共服务热潮 | 第52-53页 |
| ·国内“服务型政府”构建 | 第53-54页 |
| ·我国经济总量不断提升提供物质保障 | 第54页 |
| ·新变量：农村信息化的影响 | 第54-56页 |
| 5 实现农村基本公共服务均衡供给的对策建议 | 第56-67页 |
| ·推动农村公共服务均衡供给的制度创新 | 第56-60页 |
| ·构建城乡经济社会发展一体化的体制机制 | 第56-58页 |
| ·加快农村公共服务供给的相关立法 | 第58-59页 |
| ·创新农村公共服务供给的产权制度 | 第59页 |
| ·建构政府、社会与市场有效互动的农村公共服务供给体制 | 第59-60页 |
| ·改革农村公共服务供给的行政管理体制 | 第60-63页 |
| ·加快公共服务型政府的建设步伐 | 第60-61页 |
| ·明确制定基本公共服务供给的国家标准 | 第61-62页 |
| ·畅通农民表达渠道,建立以农民需求为导向的决策参与机制 | 第62-63页 |
| ·建立基本公共服务绩效评估体系 | 第63页 |
| ·深化公共财政体制改革 | 第63-65页 |
| ·构建财权与公共服务职责相匹配的公共财政体制 | 第63-64页 |
| ·进一步规范我国的转移支付制度 | 第64-65页 |
| ·以“他山之石”攻农村公共服务之“玉” | 第65-67页 |
| 结论与展望 | 第67-69页 |
| 参考文献 | 第69-71页 |
| 后记 | 第71-73页 |
