| 内容摘要 | 第1-8页 |
| ABSTRACT | 第8-16页 |
| 前言 | 第16-42页 |
| 第一节 研究对象的选择：外资并购国家安全审查 | 第16-38页 |
| 一、中国企业跨国并购遭遇国家安全审查：经典案例评析 | 第17-28页 |
| 二、外资并购国家安全审查立法的普遍性 | 第28-37页 |
| 三、中国外资并购国家安全审查机制有待加强和完善 | 第37-38页 |
| 第二节 研究坐标的选择：美国 | 第38-40页 |
| 一、美国外资并购国家安全审查制度最为成熟 | 第38-39页 |
| 二、中国企业并购美国企业的吸引力和复杂性 | 第39-40页 |
| 第三节 本文的研究方法 | 第40-42页 |
| 一、规范分析与实证分析方法的结合 | 第40页 |
| 二、静态分析与动态分析方法的融汇 | 第40-41页 |
| 三、比较研究的方法 | 第41-42页 |
| 第一章 美国外资并购国家安全审查制度的演进和变迁 | 第42-58页 |
| 第一节 美国外资并购国家安全审查制度的萌芽时期——以崇尚贸易和投资自由化为主 | 第42-45页 |
| 一、美国是投资自由化的受益者 | 第43-44页 |
| 二、美国强大的经济实力导致宽松监管模式 | 第44页 |
| 三、民众、政府对自由投资政策的肯定和支持 | 第44-45页 |
| 第二节 美国外资并购国家安全审查制度的成型时期——从劝阻到强制审查 | 第45-51页 |
| 一、美国国家安全审查制度成型的经济渊源和背景 | 第45-48页 |
| 二、国家安全审查专门立法的制定和细化 | 第48-51页 |
| 第三节 后“9·11”时代——美国外资并购国家安全审查制度的泛政治化倾向 | 第51-58页 |
| 一、国家安全审查的扩大化、泛政治化 | 第52-55页 |
| 二、国家安全审查泛政治化倾向的抬头与选择性的防范 | 第55-58页 |
| 第二章 外资并购国家安全审查制度的理论基础 | 第58-67页 |
| 第一节 基于国家主权 | 第58-61页 |
| 一、国家主权理念：全球化为背景 | 第58-61页 |
| 第二节 保护公共利益 | 第61-64页 |
| 一、公共利益是外资并购国家安全审查制度的理论依据 | 第61-62页 |
| 二、外资并购致公共利益受损的或然性 | 第62-64页 |
| 第三节 彰显国际关系 | 第64-67页 |
| 一、国际关系影响国家安全 | 第64-65页 |
| 二、美国外资并购国家安全审查制度中体现的中美关系 | 第65-67页 |
| 第三章 美国外资并购国家安全审查制度的实体内容 | 第67-86页 |
| 第一节 审查机关 | 第67-72页 |
| 一、外国投资委员会的成立及其早期的职权 | 第67-68页 |
| 二、外国投资委员会的新改革 | 第68-72页 |
| 第二节 审查标准 | 第72-78页 |
| 一、国家安全的定义与否 | 第72-74页 |
| 二、国家安全与国家经济安全的立法选择 | 第74-75页 |
| 三、国家安全担忧的认定 | 第75-76页 |
| 四、安全审查涉及的行业领域 | 第76-78页 |
| 第三节 审查对象 | 第78-86页 |
| 一、受管辖的并购交易 | 第78-84页 |
| 二、不受管辖的并购交易 | 第84-86页 |
| 第四章 美国外资并购国家安全审查程序 | 第86-102页 |
| 第一节 申报或通报程序 | 第86-89页 |
| 一、申报前的非正式磋商程序 | 第86-87页 |
| 二、自愿申报程序 | 第87-88页 |
| 三、机构通报程序 | 第88-89页 |
| 第二节 审查和调查程序 | 第89-97页 |
| 一、审查程序 | 第89-90页 |
| 二、调查程序 | 第90-92页 |
| 三、申报的撤回和重启 | 第92-94页 |
| 四、协议、承诺制度 | 第94-96页 |
| 五、总统行为 | 第96-97页 |
| 第三节 国会监督机制 | 第97-102页 |
| 一、国会对国家安全审查制度变迁的推动作用 | 第98-99页 |
| 二、2007 年新法强化国会监督权的背景 | 第99-100页 |
| 三、国会监督权的具体呈现 | 第100-102页 |
| 第五章 与美国外资并购国家安全审查有关的特殊机制 | 第102-122页 |
| 第一节 美国针对个别国家投资的特殊监管：以中国为例 | 第102-111页 |
| 一、特殊监管的原因 | 第102-105页 |
| 二、特殊监管机构：美中经济与安全审查委员会 | 第105-106页 |
| 三、美中双边投资协定的谈判任重而道远 | 第106-108页 |
| 四、中国投资美国的战略性建议 | 第108-111页 |
| 第二节 经济合作与发展组织（OECD）投资安排 | 第111-114页 |
| 一、美国在经合组织投资政策协调中的主导地位 | 第111-112页 |
| 二、经合组织关于确立国家安全投资措施的原则和指引条款 | 第112-114页 |
| 第三节 WTO 安全例外条款与外资并购国家安全审查问题 | 第114-122页 |
| 一、WTO 安全例外条款的内容和产生背景 | 第115-116页 |
| 二、WTO 安全例外条款的援引实践及其评析 | 第116-118页 |
| 三、WTO 安全例外条款的价值和缺陷 | 第118-120页 |
| 四、中国就WTO 安全例外条款的应对 | 第120-122页 |
| 第六章 中国外资并购国家安全审查制度的构建 | 第122-136页 |
| 第一节 中国构建外资并购国家安全审查制度的必要性 | 第122-125页 |
| 一、中国目前的外资并购境况 | 第122-123页 |
| 二、中国外资并购国家安全审查立法的缺陷 | 第123-125页 |
| 第二节 反垄断审查与国家安全审查 | 第125-128页 |
| 一、中国反垄断法规制国家安全审查的特殊背景 | 第125-126页 |
| 二、反垄断审查与国家安全审查的区别 | 第126-128页 |
| 第三节 中国外资并购国家安全审查制度的构建思路 | 第128-136页 |
| 一、制定基本法律：外资并购法、外国投资与国家安全审查法或国家经济安全法 | 第128-129页 |
| 二、设立一个高层次、跨部门运作的审查机关 | 第129-132页 |
| 三、确定内涵及外延合理的审查标准 | 第132-133页 |
| 四、规范高效的审查程序 | 第133-136页 |
| 结论 | 第136-138页 |
| 参考文献 | 第138-147页 |
| 后记 | 第147页 |
