中文摘要 | 第1-10页 |
ABSTRACT | 第10-12页 |
导论 | 第12-13页 |
一、专家参与立法的理论基础和现实意义 | 第13-18页 |
(一) 专家概念的界定 | 第13-15页 |
(二) 专家参与立法的必要性和动因 | 第15-18页 |
(三) 专家参与立法的现实意义 | 第18页 |
二、我国专家参与立法的方式 | 第18-24页 |
(一) 立法顾问 | 第19-20页 |
(二) 立法助理 | 第20-21页 |
(三) 专门的立法研究机构 | 第21-22页 |
(四) 三种专家参与立法方式的比较 | 第22-24页 |
三、我国专家参与立法的法律依据及其实践 | 第24-28页 |
(一) 我国专家参与立法现有的法律依据 | 第24页 |
(二) 我国专家参与立法的实践 | 第24-28页 |
四、我国专家参与立法中存在的问题 | 第28-34页 |
(一) 缺乏对专家参与立法的明细规定 | 第28-29页 |
(二) 立法中的利益表达充分性难以得有效保证 | 第29-31页 |
(三) 可能会滋生新的立法不公和立法腐败 | 第31-32页 |
(四) 相关配套制度不够完善 | 第32-34页 |
五、我国专家参与立法的完善 | 第34-43页 |
(一) 专家参与立法本身的究善 | 第35-42页 |
1. 对我国专家参与立法的法律规定予以完善 | 第35-36页 |
2. 对专家参与立法的三种模式做出区分 | 第36-37页 |
3. 完善专家的选聘工作以加强参与立法活动的专家的多元化 | 第37-39页 |
4. 完善保障措施以保证参与立法工作的专家的热情和积极性 | 第39-40页 |
5. 建立专家参与立法的监督制度 | 第40-42页 |
(二) 相关配套制度的建立与完善 | 第42-43页 |
1. 加强立法机关自身的建设 | 第42页 |
2. 畅通公众参与立法的渠道 | 第42-43页 |
结语 | 第43-45页 |
参考文献 | 第45-48页 |
致谢 | 第48-49页 |
学位论文评阅及答辩情况表 | 第49页 |