| 摘要 | 第1-6页 |
| ABSTRACT | 第6-12页 |
| 第一章 导论 | 第12-19页 |
| ·研究的背景、目的和意义 | 第12-13页 |
| ·研究的背景 | 第12页 |
| ·研究的目的和意义 | 第12-13页 |
| ·国内外研究概况 | 第13-17页 |
| ·国外研究现状 | 第13-16页 |
| ·日本 | 第13-14页 |
| ·美国 | 第14-15页 |
| ·德国 | 第15-16页 |
| ·国内研究概况 | 第16-17页 |
| ·对农村固体废物防治的基本理念的研究 | 第16-17页 |
| ·对农村固体废物污染环境防治的制度研究 | 第17页 |
| ·研究方法 | 第17-18页 |
| ·系统分析法 | 第17页 |
| ·比较分析法 | 第17-18页 |
| ·文献梳理法 | 第18页 |
| ·创新之处 | 第18-19页 |
| ·重视城市固体废物污染环境防治政策法规的积极借鉴意义 | 第18页 |
| ·阶梯付费制度、公众参与制度和生产者责任延伸制度在农村固体废物污染环境防治中的应用 | 第18-19页 |
| 第二章 农村固体废物概述 | 第19-25页 |
| ·农村固体废物概念 | 第19页 |
| ·固体废物的概念 | 第19页 |
| ·农村固体废物的概念 | 第19页 |
| ·农村固体废物的种类 | 第19-21页 |
| ·农业生产中产生固体废物 | 第19-20页 |
| ·种植业产生的固体废物 | 第19-20页 |
| ·畜禽养殖业产生的固体废物 | 第20页 |
| ·农村生活垃圾 | 第20页 |
| ·工业企业及其他经营性活动产生的固体废物 | 第20-21页 |
| ·城市转移到农村的固体废物 | 第21页 |
| ·农村的医疗垃圾 | 第21页 |
| ·农村建筑垃圾 | 第21页 |
| ·农村固体废物的危害 | 第21-23页 |
| ·农村固体废物对生态环境的危害 | 第21-22页 |
| ·农村固体废物对水体环境的危害 | 第22页 |
| ·农村固体废物对土壤环境的危害 | 第22页 |
| ·农村固体废物对大气环境的危害 | 第22页 |
| ·农村固体废物对农业生产的危害 | 第22-23页 |
| ·农村固体废物对人体健康的危害 | 第23页 |
| ·农村固体废物污染的成因分析 | 第23-25页 |
| ·农村人口增长过快，资源环境面临巨大压力 | 第23页 |
| ·农村传统生产生活及消费习惯的制约 | 第23-24页 |
| ·农村环保基础设施建设严重滞后 | 第24页 |
| ·农村环保监管能力亟待提高 | 第24页 |
| ·农村环保意识有待增强 | 第24页 |
| ·农村环保法律法规和制度不健全 | 第24-25页 |
| 第三章 我国关于农村固体废物的立法及评价 | 第25-34页 |
| ·我国关于农村固体废物的立法 | 第25-29页 |
| ·《中华人民共和国宪法》关于农村固体废物的有关规定 | 第25页 |
| ·《中华人民共和国环境保护法》关于农村固体废物的有关规定 | 第25页 |
| ·环境保护单行法关于农村固体废物的有关规定 | 第25-27页 |
| ·《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》关于农村固体废物的有关规定 | 第25-26页 |
| ·《中华人民共和国循环经济促进法》关于农村固体废物的有关规定 | 第26-27页 |
| ·其他环保单行法关于农村固体废物的有关规定 | 第27页 |
| ·行政法规和地方法规关于农村固体废物的有关规定 | 第27-28页 |
| ·行政法规和行政规章关于农村固体废物的有关规定 | 第27-28页 |
| ·地方法规和地方规章关于农村固体废物的有关规定 | 第28页 |
| ·其他规范性文件关于农村固体废物的有关规定 | 第28-29页 |
| ·我国农村固体废物污染环境防治立法的成功之处 | 第29页 |
| ·突出城乡统筹 | 第29页 |
| ·突出“以工业反哺农业、城市支持农村” | 第29页 |
| ·我国农村固体废物污染环境防治立法存在的不足 | 第29-34页 |
| ·存在立法空白 | 第29-30页 |
| ·现行的农村固体废物法律法规缺乏系统性、体系化 | 第30-31页 |
| ·法律责任规定缺位，现有法律责任规定有失科学 | 第31页 |
| ·立法指导思想错位 | 第31页 |
| ·政策意见主导，专项整治为主，缺乏长效机制 | 第31-32页 |
| ·管理手段单一 | 第32页 |
| ·概括性义务多，强制性措施少，权利规定不足，激励性措施缺位 | 第32-34页 |
| 第四章 国外固体废物污染环境防治的立法及对我国法律完善的启示 | 第34-40页 |
| ·国外固体废物污染环境防治的立法 | 第34-38页 |
| ·日本 | 第34-35页 |
| ·日本固体废物污染环境防治法律体系 | 第34-35页 |
| ·日本固体废物污染环境防治法律体系的特点 | 第35页 |
| ·美国 | 第35-36页 |
| ·美国固体废物污染环境防治法律体系 | 第35页 |
| ·美国固体废物污染环境防治法律体系的特点 | 第35-36页 |
| ·德国 | 第36-38页 |
| ·德国固体废物污染环境防治法律体系 | 第36-37页 |
| ·德国固体废物污染环境防治法律体系主要特点 | 第37-38页 |
| ·对我国相关立法的启示 | 第38-40页 |
| ·以循环经济的理念指导农村固废污染防治立法 | 第38页 |
| ·健全的法律体系，完善的配套措施，实现固体废物的全过程、全方位监管 | 第38-39页 |
| ·完善的固体废物收集系统是固体废物污染防治的基础保障 | 第39页 |
| ·充分发挥环境税费的引导作用 | 第39页 |
| ·有效提高社会公众的参与度，突破固体废物管理和综合利用的传统行政—命令模式 | 第39-40页 |
| 第五章 我国农村固体废物污染环境防治法律完善 | 第40-52页 |
| ·我国农村固体废物污染防治法律体系构建 | 第40-44页 |
| ·加大地方农村固体废物污染防治综合立法 | 第40-42页 |
| ·加大地方专项立法依据 | 第40-41页 |
| ·地方专项立法作用和意义 | 第41-42页 |
| ·条块相结合的立法模式 | 第42-43页 |
| ·条块结合立法模式概述 | 第42页 |
| ·条块结合立法模式现实依据和重要意义 | 第42-43页 |
| ·城乡统筹的固体废物污染治理体系 | 第43-44页 |
| ·农村固体废物污染防治地方综合立法法律原则 | 第44-45页 |
| ·“减量化、资源化、无害化”原则 | 第44页 |
| ·因地制宜原则 | 第44-45页 |
| ·城乡统筹原则—环境公平 | 第45页 |
| ·环境保护与经济社会发展相协调原则 | 第45页 |
| ·激励约束并重、防治结合原则 | 第45页 |
| ·农村固体废物污染防治的制度设计 | 第45-48页 |
| ·农村生活垃圾付费制度 | 第45-46页 |
| ·垃圾付费制度概述 | 第45页 |
| ·实行农村生活垃圾付费制度的重要意义 | 第45-46页 |
| ·实行农村生活垃圾付费需着重处理的问题 | 第46页 |
| ·生产者责任延伸制度 | 第46-47页 |
| ·生产者责任延伸制度概述 | 第46页 |
| ·实行生产者责任延伸制度对我国农村固体废物污染防治的重要意义 | 第46-47页 |
| ·实行生产者责任延伸制度需着重处理的问题 | 第47页 |
| ·公众参与制度 | 第47-48页 |
| ·公众参与制度概述 | 第47页 |
| ·公众参与制度对我国农村固体废物污染防治的重要意义 | 第47-48页 |
| ·实行公众参与制度应着重处理的问题 | 第48页 |
| ·相关法律法规的完善 | 第48-52页 |
| ·完善《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》 | 第48-49页 |
| ·确立循环经济理念 | 第48页 |
| ·完善公众参与制度 | 第48-49页 |
| ·加大专门性立法，填补法律体系空白 | 第49-50页 |
| ·加大农村生活垃圾污染环境防治专项立法 | 第49页 |
| ·加大包装废物污染环境防治专项立法 | 第49-50页 |
| ·完善相关立法及配套法律法规 | 第50-52页 |
| ·完善农业生产产生的固体废物污染环境防治立法 | 第50页 |
| ·完善循环经济相关的配套法律法规 | 第50-52页 |
| 结语 | 第52-53页 |
| 参考文献 | 第53-55页 |
| 致谢 | 第55-56页 |
| 作者简介 | 第56页 |
