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公共政策视角下我国收入分配差距问题研究

内容提要第1-6页
Abstract第6-7页
导言: 问题的提出与立论第7-15页
 一、对论文主题的审视第7页
 二、国内外研究现状第7-13页
 三、本文的思路及研究方法第13-14页
 四、本文的创新之处第14-15页
第一章 收入分配与收入分配政策的理论界定第15-18页
 一、收入分配的基本概念第15-16页
  1. 功能收入分配与规模收入分配第15页
  2. 初次收入分配、再次收入分配及第三次收入分配第15-16页
 二、收入分配政策的基本概念与功能第16-18页
  1. 收入分配政策的基本概念第16-17页
  2. 收入分配政策的功能第17-18页
第二章 现阶段我国收入分配差距的现状分析第18-32页
 一、现阶段我国收入分配差距的现状第18-25页
  1. 社会总体收入差距第18-19页
  2. 城乡居民收入差距第19-21页
  3. 地区间收入差距第21-22页
  4. 行业间收入差距第22-23页
  5. 不同经济性质的单位职工收入差距第23-24页
  6. 社会各阶层之间收入差距第24-25页
 二、我国收入分配领域的政策缺位第25-32页
  1. 在初次分配领域,缺乏有效的限制垄断、鼓励平等竞争的政策第25-27页
  2. 在再分配领域,缺乏完善的税收和社会保障政策第27-30页
  3. 在第三次分配领域,缺乏鼓励慈善和公益事业发展的政策环境第30-32页
第三章 现阶段我国收入分配差距的政策分析第32-41页
 一、教育政策及劳动力流动政策的局限引发起点的不公平第32-34页
  1. 城乡居民教育机会的不均等第32-33页
  2. 劳动力市场分割的就业歧视第33-34页
 二、收入分配制度改革不完善扩大了居民间收入差距第34-37页
  1. 资本要素收入所占比重上升,劳动要素所占比重下降第35页
  2. 劳动报酬货币化未实现,各种非货币化福利保障大量存在第35-36页
  3. 财产性收入超过劳动收入,财产分布极度不平衡第36-37页
 三、非均衡发展政策引发地区及产业间发展机会不公平第37-39页
  1. 重工抑农、以农补工的发展政策第37-38页
  2. 先沿海,后内地的区域经济政策第38页
  3. 产业结构的非均衡发展政策第38-39页
 四、政府职能越位引发企业和行业间竞争机会不公平第39-41页
  1. 权力寻租和权力腐败获得非法高额收入第39-40页
  2. 行政垄断造成行业间收入分配不平等第40-41页
第四章 重构以公平为导向的收入分配政策体系第41-54页
 一、强调收入分配的起点公平,减少收入分配的长期性差距第41-43页
  1. 公平教育机会,提高人力资本价值第41-42页
  2. 打破劳动力市场分割,促进劳动力要素合理流动第42-43页
 二、推进收入分配制度改革,实现各生产要素按贡献分配第43-45页
  1. 理顺各类要素参与分配比例,实现生产要素按贡献分配第43-44页
  2. 提高劳动报酬在初次分配中的比重第44页
  3. 增加财产性收入在收入分配中的比重第44-45页
 三、充分发挥收入分配政策的功能,实现国民经济的协调发展第45-47页
  1. 推进农业和农村经济结构调整,缩小城乡居民收入差距第45-46页
  2. 加快西部开发和中部崛起战略步伐,缩小地区经济差距第46-47页
 四、政府机构改革与政府职能转变同步,创造公平市场竞争环境第47-50页
  1. 制定统一的收入宏观调控政策,加强对工资收入的调控和监管第47-48页
  2. 重新界定市场与政府的职能,避免行政权力转化成不平等收入第48页
  3. 加强对垄断行业收入分配的监管力度,创造公平的市场竞争环境第48-49页
  4. 提高财政的公共支出水平,加强财政转移支付力度第49-50页
 五、完善税收和社会保障政策,提高政府调节收入差距能力第50-52页
  1. 进一步加强税收征管工作,建立有效的收入分配税收调节体系第50-51页
  2. 逐步完善社会保障政策,解决困难地区和群众的社会保障问题第51-52页
 六、完善三次分配制度及相关政策,成为缓解收入差距的辅助手段第52-54页
结语第54-55页
参考资料第55-59页
致谢第59页

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