| 摘要 | 第1-3页 |
| ABSTRACT | 第3-8页 |
| 绪论 | 第8-9页 |
| 第一章 中国跨界民族概述 | 第9-13页 |
| 一、跨界民族的概念 | 第9-10页 |
| 二、中国跨界民族的分布情况 | 第10页 |
| 三、中国跨界民族的重要作用 | 第10-13页 |
| (一) 国家和边境地区的安全与稳定方面 | 第11页 |
| (二) 促进边境地区发展方面 | 第11页 |
| (三) 阻止国际性犯罪活动方面 | 第11页 |
| (四) 促进睦邻和谐共处方面 | 第11-13页 |
| 第二章 云南省陇川县跨界民族发展现状 | 第13-22页 |
| 一、云南省陇川县跨界民族概况 | 第13页 |
| 二、陇川县跨界民族发展取得的成就 | 第13-16页 |
| 三、陇川县针对跨界民族发展采取的政策 | 第16-22页 |
| (一) “兴边富民”行动 | 第16-17页 |
| (二) “整村推进”建设 | 第17-18页 |
| (三) 扶持人口较少民族发展 | 第18-20页 |
| (四) 地方对口支援政策 | 第20-22页 |
| 第三章 陇川县跨界民族发展中存在的问题 | 第22-31页 |
| 一、陇川县跨界民族发展中存在的问题 | 第22-29页 |
| (一) 经济发展总体缓慢，生活水平普遍不高 | 第22-23页 |
| (二) 教育、医疗事业落后，人口素质有待提高 | 第23-24页 |
| (三) 社会问题比较突出，亟待综合治理 | 第24-27页 |
| (四) 宗教管理工作力度与宗教现状不相适应 | 第27-29页 |
| (五) 境外地方武装对陇川县的安全造成威胁 | 第29页 |
| 二、问题存在的原因 | 第29-31页 |
| (一) 社会基础薄弱，经济发展过于迟缓 | 第30页 |
| (二) 文化层次较低，发展的愿望不强烈 | 第30页 |
| (三) 地理位置的特殊性，历史因素的制约 | 第30页 |
| (四) 相关部门缺乏足够重视，民族工作有待深入 | 第30-31页 |
| 第四章 解决陇川县跨界民族发展中出现的问题的对策与建议 | 第31-38页 |
| 一、完善地区安全防范体系，从源头上杜绝不安全因素 | 第31页 |
| 二、以经济发展为中心，着力解决贫困问题 | 第31-33页 |
| (一) 加大基础设施建设力度，改善物质生存条件 | 第31-32页 |
| (二) 大力发展特色经济，鼓励乡镇企业加快发展 | 第32页 |
| (三) 落实国家扶持政策，加大扶持开发工作力度 | 第32页 |
| (四) 抓住历史机遇，加快少数民族发展 | 第32-33页 |
| 三、努力提升教育、医疗水平，逐步提高跨界民族素质 | 第33-34页 |
| (一) 巩固“三免费”教育成果，充分、合理利用教育资金 | 第33-34页 |
| (二) 加快医疗队伍建设，完善医疗配置 | 第34页 |
| (三) 举办各种培训班，提高跨界民族素质 | 第34页 |
| 四、采取积极、有效措施认真解决跨界民族社会生活中存在的问题 | 第34-36页 |
| (一) 给予境外嫁入妇女某种正式身份，保障其正当权益 | 第34页 |
| (二) 健全干部选用和培养机制，努力充实干部队伍 | 第34-35页 |
| (三) 加大打击力度，彻底根除毒品隐患 | 第35页 |
| (四) 防治结合，采用多种途径控制艾滋病疫情 | 第35-36页 |
| 五、完善宗教管理机构建设，加强宗教事务管理 | 第36-37页 |
| (一) 健全和完善宗教工作管理机构 | 第36页 |
| (二) 彻底纠查地区安全漏洞，积极抵制宗教势力渗透 | 第36页 |
| (三) 加强宗教活动场所和人员的管理，坚决取缔邪教组织 | 第36-37页 |
| (四) 完善宗教管理机制，依法加强对宗教事务的管理 | 第37页 |
| 六、加强对民族问题和民族工作的研究，完善民族工作机制 | 第37-38页 |
| (一) 深入调查，加强研究，积极思考对策 | 第37页 |
| (二) 增强部门间的联系与合作，完善民族工作机制 | 第37-38页 |
| 结语 | 第38-39页 |
| 参考文献 | 第39-41页 |
| 后记 | 第41-43页 |
| 攻读学位期间发表的学术论文目录 | 第43-44页 |
